Utslipp fra tunge kjøretøy: endringsbestemmelser om fastsettelse av justerte referanseutslipp av CO2 m.m.
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/2545 av 15. desember 2025 om endring av gjennomføringsforordning (EU) 2025/2335 ved å fastsette de justerte referanseutslippene av CO2 og spesifisere metodikken for å definere representative kjøretøy
Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2545 of 15 December 2025 amending Implementing Regulation (EU) 2025/2335 by setting the adjusted reference CO2 emissions and specifying the methodology for defining representative vehicles
EØS-notat | 19.06.2026 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 14.04.2026
Spesialutvalg: Transport
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XX. Miljø
Kapittel i EØS-avtalen: III. Luft
Status
Forordningen ble vedtatt 15. desember 2025 og har anvendelsedato i EU fra 5. januar 2026.
Forordningen vil bli sendt på nasjonal høring i juni 2026.
Forordning (EU) 2025/2335 ble for øvrig tatt inn i norsk forskrift den 9. juni 2026, med e.i.f. 12. juni 2026.
Sammendrag av innhold
Forordning (EU) 2019/1242 setter reduksjonsmål for CO2-utslipp fra tunge kjøretøy. Reduksjonsmålet er satt til 15 % i 2025 sammenlignet med gjennomsnittet for nye, tunge kjøretøy registrert i EU i referanseperioden. Referanseperioden er 1. juli 2019-30. juni 2020 (rapporteringsperioden 2019). Forordningen har senere blitt revidert ved forordning (EU) 2024/1610, og omfatter nå også lette lastebiler, busser og tilhengere i tillegg til tunge lastebiler. Reduksjonsmålene skjerpes hvert femte år frem til 2040. Se mer om reduksjonsmålene for tunge kjøretøy ved å trykke på lenken "annen dokumentasjon".
Årlig skal EU-kommsisjon beregne det gjennomsnittlige, spesifikke CO2-utslippet til en fabrikant sett opp mot reduksjonsmålet. CO2-referanseutslippet er i forordning (EU) 2019/1242 artikkel 3 definert slik:
«CO2-referanseutslipp» gjennomsnittet av de spesifikke CO2-utslippene i referanseperioden nevnt i artikkel 1 andre ledd for alle nye tunge kjøretøyer i hver undergruppe av kjøretøyer, unntatt arbeidskjøretøyer, fastsatt i samsvar med vedlegg I nr. 3,
Kommisjonsbeslutning (EU) 2021/781 retter seg mot en spesifikk liste med fabrikanter. I beslutningens vedlegg II er CO2-referanseutslipp for aktuelle kjøretøyundergrupper for rapporteringsperioden 2019 nevnt over listet. For å gjøre disse referanseverdiene for CO2-utslipp juridisk bindende for fabrikanter som ikke var adressert i beslutning (EU) 2021/781, ettersom de først kom inn på EU-markedet etter rapporteringsperioden 2019 ved å registrere nye kjøretøy som faller innunder kjøretøyundergruppene, måtte referanseverdiene for CO2-utslipp vedtas på nytt. Dette ble gjort ved kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/2335.
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/2545 endrer forordning (EU) 2025/2335 ved at det legges til justerte referenanseverdier for de ulike kjøretøyundergruppene som er omfattet. Ikke-justerte referanserverdier, angitt som i=0, benyttes fra rapporteringsåret 2019 og fremover, og justerte referanseverdier, angitt som i=1, brukes fra rapporteringsåret 2025 og fremover. Bakgrunnen for de justerte referanseverdiene er endringer i typegodkjenningsprosedyrene i forordning (EF) nr. 595/2009 hvor det i simuleringsverktøyet er innnført nye brukerprofiler, prosedyrer for girskift samt fullstendig vurdering av avanserte førerstøttesystemer. Samlet har dette gitt en en nedjustering av CO2-utslipp fra representative tunge kjøretøy med mer enn 5 g CO2/km. Utregningene er utarbeidet av Joint Research Center (JRC).
Merknader
EU-hjemmel
Forordningen er vedtatt med hjemmel i Traktaten om den Europeiske Unions Virkemåte (TEUV) artikkel 291.
Rettslige konsekvenser
Forordningen vil bli implementert i forskrift 28. desember 2018 nr. 2247 om krav til CO2-utslipp mv. for produsenter av person- og varebiler og tunge kjøretøy (M, N og O).
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen antas å ikke få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten vil bli forelagt Spesialutvalget for Transport til vurdering.
Vurdering
Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Kommisjonen |
| Type rettsakt: | Forordning |
| KOM-nr.: | |
| Rettsaktnr.: | 2025/2545 |
| Basis rettsaktnr.: | 2025/2335 |
| Celexnr.: | 32025R2545 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 12.03.2026 |
| Frist returnering standardskjema: | 09.04.2026 |
| Dato returnert standardskjema: | 10.04.2026 |
| EØS-relevant: | Ja |
| Akseptabelt: | Ja |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | |
| Høringsfrist: | |
| Frist for gjennomføring: |