Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 16.04.2026

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Landbruks- og matdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg I. Veterinære og plantesanitære forhold

Kapittel i EØS-avtalen: I. Veterinære forhold

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsaktene er under vurdering i EØS/EFTA-statene.

Sammendrag av innhold

Rettsakten fastsetter identitetsdokumenter, helsesertifikater og deklarasjoner som skal benyttes ved ikke-kommersiell forflytning av kjæledyr, både mellom EØS-stater og fra tredjeland til EØS-stater. Rettsakten erstatter og viderefører i stor grad tilsvarende dokumenter i forordning (EU) nr. 577/2013 og forordning (EU) 2021/1933. Den henger sammen med at dyrehelseforordningens del VI begynner å gjelde fra og med 22. april 2026, se dyrehelseforordningen art. 277, og at Kommisjonen har laget en ny kjæledyrforordning for å videreføre krav i nåværende kjæledyrforordning (EU) nr. 576/2013 som ikke er direkte videreført i dyrehelseforordningen. Kommisjonen har sett behov for å fastsette utfyllende forordninger om identitetsdokumenter mm. (forordning (EU) 2026/705) og tredjelandslister (forordning (EU) 2026/636).

I ny kjæledyrforordning (EU) 2026/131 finnes det en rekke bestemmelser om ulike dokumenter som skal ledsage ulike ikke-kommersielle forflytninger av kjæledyr og hvilken informasjon disse skal inneholde. Når det gjelder innholdet av kjæledyrpass for hund, katt og ilder som forflyttes mellom EØS-stater, så er dette spesifisert i nytt vedlegg V av landdyrsporbarhetsforordning (EU) 2019/2035 som legges til av endringsforordning (EU) 2026/132.

Dokumentkrav Hjemmel i ny kjæledyrforordning (Eu) 2026/131 Forordning (EU) 2026/705
Kjæledyrpass for hund, katt og ilder som forflyttes mellom EØS-stater Artikkel 11(1) Vedlegg I

Identitetsdokument i form av helsesertifikat for hund, katt og ilder som forflyttes fra tredjeland

Artikkel 18(1) Vedlegg III Kjæledyrpass for hund, katt og ilder som forflyttes fra tredjeland med unntak fra krav om rabiestiter test (listeført i vedlegg I av forordning (EU) 2026/636 Artikkel 20(a) Vedlegg II Identitetsdokument i form av et helsesertifikat for burfugl som forflyyttes fra tredjeland Artikkel 26(1) Vedlegg IV Deklarasjon fra kjæledyreier om at en autorisert person reiser med kjæledyret Artikkel 4 Vedlegg V del 1 Deklarasjon fra kjæledyreier eller autorisert persom som reiser med hund, katt eller ilder fra tredjeland til EØS om at forflytingen fra tredjeland er ikke-kommersiell Artikkel 18(3) Vedlegg V del 2 Deklarasjon fra kjæledyreier eller autorisert person som reiser med burfugl fra tredjeland til EØS om at forflytingen er ikke-kommersiell og at spesifikke tiltak før og etter reise er organisert Artikkel 26(3) Vedlegg V del 3 Deklarasjon fra kjæledyreier eller autorisert person som reiser med hund, katt eller ilder mellom EØS-land og benytter seg av unntaket fra kravet om rabiesvaksinasjon for unge dyr om at dyret ikke har hatt kontakt med landdyr med mistanke om rabiesinfeksjon Artikkel 9(b)i) Vedlegg V del 4 Deklarasjon fra kjæledyreier eller autorisert person som reiser sammen med hund, katt eller ilder i transitt gjennom tredjeland og er unntatt krav om rabiestiter test om at dyret ikke har vært i kontakt med dyr mottagelige for rabies i tredjelandet Artikkel 17(2)c Vedlegg V del 5

Rettsakten trer i kraft 22. april 2026, men en overgangsordning sikrer at dokumenter fra tidligere regelverk kan benyttes en viss tid:

  • Kjæledyrpass for hund, katt og ilder mellom EØS-stater gitt i del 1 av vedlegg III av forordning (EU) nr. 577/2013 kan benyttes dersom det er utstedt før 1. januar 2028.
  • Kjæledyrpass for hund, katt og ilder fra tredjeland gitt i del 3 av vedlegg III av forordning (EU) nr. 577/2013 kan benyttes dersom det er utstedt før 1. januar 2028.
  • Identitetsdokument i form av helsesertifikat gitt i del 1 av vedlegg IV av forordning (EU) nr. 577/2013 kan benyttes fram til 31. mars 2027 dersom det er utstedt før 1. oktober 2026.
  • Identitetsdokument i form av helsesertifikat gitt i del 1 av vedlegget av forordning (EU) 2021/1938 kan benyttes dersom det er utstedt før 1. oktober 2026.

Rettsakten opphever forordning (EU) nr. 577/2013 og forordning (EU) 2021/1938.

Merknader

Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen vil den gjennomføres i ny forskrift om ikke-kommersiell forflytning av kjæledyr.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten vil få økonomiske konsekvenser for produsenter av kjæledyrpass for hund, katt og ilder som forflyttes mellom EØS-stater da det fra 1. januar 2028 ikke tillates å utstede slike dokumenter etter modell fastsatt i tidligere regelverk. Mattilsynet må følge opp avtaler med leverandører av slike dokumenter, se nærmere omtale i EØS-notatet for forordning (EU) 2026/132. Ut over dette forventes ikke rettsakten å medføre noen økonomiske eller administrative konsekvenser for Mattilsynet ogeller kjæledyreiere som flytter kjæledyr ikke-kommersielt.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel med tilpasninger.

Vurdering

Mattilsynet vurderer at det er hensiktsmessig at alle dokumenter relatert til ikke-kommersiell forflytning av kjæledyr samles i en rettsakt. Videre vurderes det at utforming og innhold i dokumentene samsvarer med de reviderte bestemmelsene om ikke-kommersiell forflytning av kjæledyr.

Det er behov for å videreføre de tekniske tilpasningene i forordning (EU) 577/2013 når det gjelder bruk av teksten "European Union/Norway" og det norske flagget på kjæledyrpasset.

Mattilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel med tilpasninger.

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 20

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: 2026/705
Basis rettsaktnr.: 2016/429
Celexnr.: 32026R0705

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 13.03.2026
Frist returnering standardskjema: 03.07.2026
Dato returnert standardskjema: 16.07.2026
EØS-relevant: Ja
Akseptabelt: Ja
Tekniske tilpasningstekster: Ja
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker