Krav til hygieneundersøkelser i sammenheng med klassifisering av områder for levende muslinger

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten er under vurdering i EØS/EFTA-statene.

Sammendrag av innhold

Forordning 2026/1406 gjør endringer i artikkel 56 i forordning (EU) 2019/627 (Avdeling VSærlige krav til offentlig kontroll av levende muslinger fra klassifiserte produksjons- og gjenutleggingsområder)

Artikkel 56 nr.1 - 3 angir krav til hygieneundersøkelser (sanitary survey) som skal utføres av kompetent myndighet før de starter klassifiseringsløpet av produksjon og gjenutleggingsområder for levende muslinger. 

• Innledningen til artikkel 56 nr. 1 endres og nr. 2 slettes i sin helhet

Med denne endringen åpner EU opp for at hygieneundersøkelsen (sanitary survey) også kan baseres på annen relevant informasjon og miljøendringer, før man eventuelt kommer til re-klassifisering med henvisning til artikkel 59 - Tilsyn med klassifiserte produksjons- og gjenutleggingsområder.

For områder som ble klassifisert før gjennomføringsforordning (EU) 2019/627 trådte i kraft, er det normalt ikke nødvendig med en sanitær undersøkelse så lenge området overvåkes i tråd med artikkel 57. Det er bare nødvendig å gjennomføre en slik undersøkelse dersom overvåkingen avdekker vesentlige endringer som kan føre til at klassifiseringen må vurderes på nytt.

Den gir mer handlingsrom, som støtter førevarprinsippet og gjør det mulig å håndtere risiko før det blir en formell reklassifiseringssak. Dette er i tråd med Mattilsynets forvaltningspraksis i dag.

Eksisterende tekst i artikkel 56

• nr. 1: Before classifying a production or relaying area, the competent authorities shall carry out a sanitary survey that includes.
  • Norsk oversettelse: Før vedkommende myndigheter klassifiserer et produksjons- eller gjenutleggingsområde skal de foreta en hygieneundersøkelse som omfatter:

• nr. 2: The competent authorities shall carry out a sanitary survey fulfilling the requirements set out in paragraph 1 in all classified production and relaying areas, unless carried out previously.
  • Norsk oversettelse: Vedkommende myndigheter skal foreta en hygieneundersøkelse som oppfyller kravene angitt i nr. 1 i alle klassifiserte produksjons- og gjenutleggingsområder, med mindre en slik undersøkelse er foretatt tidligere.

Endringstekst i artikkel 56 nr. 1

The competent authorities shall carry out a sanitary survey

-                 before classifying a new production or relaying area not yet classified.

-              before adopting a decision on the reclassification of a production or relaying area already classified, where monitoring data collected in accordance with Article 59 show material changes which may persistently affect the previous classification

The sanitary survey shall include:

Artikkel 56 nr. 2 slettes i sin helhet

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift om offentlig kontroll - animalsk produksjon, forordnng (EU) 2019/624 og forordning (EU) 2019/627.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Endringene vil ikke medføre noen vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for virksomhetene eller Mattilsynet. Tvert imot åpnes det for lettelser for begge parter.

Både historiske data og nyere data danner grunnlaget for tilsynets risikovurderinger i den kontinuerlige vurderingen av både mikrobiologisk- og miljøstatus for et produksjons- og gjenutleggingsområde.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Siden rettsakten følger EFTAs hurtigprosedyre har den ikke vært behandlet i Spesialutvalget for matområdet. Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Rettsakt ble nylig offentliggjort i «The Official Journal of EU» er helt i tråd med utkastet til endring av artikkel 56, hvor siste revidering av rettsakten ble tatt under PAFF- møtet.

17. april 2026. Kommisjonen sendte endringen på e-post til medlemslandene og Norge den 20.april 2026, med frist den 28.april 2026 for å støtte eller gå imot forslaget til endring. Norge støttet forslaget. 

Rettsakten har vært vurdert og justert gjennom en rekke EU-møter, og revidert i sist i PAFF-møtet 17.april, hvor både berørte departementer og faginstanser hos Mattilsynet har vært involvert.

Mattilsynet vurderer rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	(EU) 2026/1406
Basis rettsaktnr.:
Celexnr.:	32026R1406

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	03.07.2026
Frist returnering standardskjema:	21.07.2026
Dato returnert standardskjema:
EØS-relevant:	Ja
Akseptabelt:	Ja
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker

• EU-tidende