Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 09.06.2026

Spesialutvalg: Utdanning

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Kunnskapsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg VII. Gjensidig godkjennelse av yrkeskvalifikasjoner

Kapittel i EØS-avtalen:

Status

Forslaget fra Europakommisjonen var på offentlig høring i EU, med høringsfrist 29. juni 2026. Informasjon om høringen og tilbakemeldinger finnes på følgende nettside: Midwives and specialist doctors’ qualifications recognition – training requirements update.

Sammendrag av innhold

Etter direktiv 2005/36/EF om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner (yrkeskvalifikasjonsdirektivet) har Europakommisjonen myndighet til å vedta delegerte rettsakter for å oppdatere kravene til kunnskap og ferdigheter for de harmoniserte yrkene. Formålet er å ta hensyn til anerkjent vitenskapelig og teknisk utvikling og til utviklingen i EU-retten som berører de aktuelle yrkesutøverne.

Europakommisjonen la 1. juni 2026 frem et utkast til delegert kommisjonsdirektiv med forslag til endringer i direktiv 2005/36/EF om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner. Forslaget gjelder blant annet minimumskravene til jordmorutdanningen og utdanningslengden for enkelte medisinske spesialiteter.

Formålet med endringene i jordmorutdanningen er å oppdatere de harmoniserte minstekravene i tråd med faglig og teknologisk utvikling. Forslaget innebærer en modernisering av kravene til kunnskap og ferdigheter i jordmorutdanningen. Det legger blant annet større vekt på psykisk helse, folkehelse, tverrfaglig samarbeid, kunnskapsbasert praksis og bruk av digitale verktøy og e-helse.

Europakommisjonen foreslår blant annet å inkludere følgende fagområder i jordmorutdanningen:

  • Grunnleggende neonatologi
  • Psykologi, inkludert perinatal psykisk helse
  • Kunnskapsbasert jordmorpraksis og forskning
  • Kommunikasjon samt mellommenneskelig og tverrprofesjonelt samarbeid
  • Kritisk syke pasienter og akutte situasjoner
  • Digital teknologi i jordmorfaget
  • Diagnostisk bildediagnostikk

Europakommisjonen foreslår også å øke minste utdanningslengde fra tre til fire år for følgende medisinske spesialiteter: 

  • Anestesiologi
  • Oftalmologi
  • Otorhinolaryngologi (øre-, nese-halsspesialist)
  • Generell hematologi
  • Endokrinologi
  • Fysioterapi
  • Dermato-venerologi
  • Allergologi
  • Stomatologi

Merknader
Rettslige konsekvenser

Kravene til jordmorutdanningen er gjennomført i forskrift 5. september 2025 nr. 1829 om nasjonal retningslinje for jordmorutdanning. Kunnskapsdepartementet vurderer om forskriften må endres som følge av det delegerte kommisjonsdirektivet. Dersom det er behov for endringer, må disse gjennomføres innen to år etter at rettsakten er vedtatt av Europakommisjonen.

Kravene til legenes spesialistutdanning er gjennomført i forskrift om spesialistutdanning og spesialistgodkjenning for leger og tannleger (spesialistforskriften). For de aktuelle spesialitetene er minste utdanningstid seks og et halvt år i Norge. Det vil derfor ikke være nødvendig å endre forskriften dersom rettsakten blir vedtatt.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten antas ikke å ha noen økonomiske eller administrative konsekvenser. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for utdanning i skriftlig prosedyre, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Direktiv
KOM-nr.:
Basis rettsaktnr.:

Norsk regelverk

Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker