Endring av matkontaktforskriften- Plastforordningen - Fire nye stoffer inn på vedlegg I

Status

Rettsakten er ikke vedtatt i EU.

Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.

Sammendrag av innhold

Rettsakten innebærer endring av matkontaktforskriften som gjennomfører forordning (EU) nr. 10/2011. 

Forordning (EU) nr. 10/2011 om plastmaterialer og plastgjenstander som er ment å komme i kontakt med næringsmidler fastsetter særlige krav til framstilling og markedsføring av plastmaterialer og plastgjenstander. Forordningen inneholder en unionsliste over stoffer som er tillatt å bruke for produksjon av matkontaktmaterialer av plast (vedlegg 1, tabell 1). Siden forordningen trådte i kraft har EUs mattrygghetsorgan (EFSA) publisert flere rapporter (risikovurderinger) om bestemte stoffer som kan brukes i plastmaterialer. Basert på risikovurderinger fra EFSA foreslås enten stoffer inn på/ut av unionslisten, endringer i eksisterende restriksjoner (f.eks. migrasjonsgrenser) osv. I tillegg inneholder forordningen bestemmelser knyttet til verifikasjon av overholdelse av migrasjonsgrenser.

Endringene omfatter innføring av fire nye stoffer eller grupper av stoffer, med gitte restriksjoner, på unionslisten for tillatte stoffer. Stoffene og restriksjonene er:

• Hakket karbonfiber fra karbonisert polyakrylnitril (FCM No. 1086) blir autorisert som forsterking og fyllmateriale i matkontaktmaterialer av PEEK polymer i opptil 40 prosent w/w. Dette er forutsatt at karbonfiberinnholdet er minimum 95 prosent w/w, og det ikke er på nanostørrelse i noen dimensjon. EFSA-vurderingen konkluderte med at materialet er trygt for bruk med alle næringsmiddeltyper for alle bruksområder.
• Nanopresipitert kalsiumkarbonat (FCM No 1087) blir autorisert for bruk i produksjon av alle typer plastmaterialer og artikler som skal i kontakt med alle typer mat, bortsett fra morsmelkerstatning. Dette gjelder for partikler på nanostørrelse som ikke er belagt. EFSA-vurderingen konkluderte med at det ikke var behov for en spesifikk risikovurdering for nanoformen fordi partikkelformen enkelt løses opp under forholdene i magesekken, og at stoffet ikke utgjør en helsefare ved bruk som fyllmateriale i plastproduksjon. Det blir lagt til en fotnote i vedlegg 1 tabell 3 for stoffet, for å sikre at migrasjon i sur mat er del av verifiseringen for samsvarserklæringen.
• Poly(2-hydroxypropansyre), n-oktyl/n-decyl estere (FCM No. 1088) blir autorisert for bruk som tilsetningsstoff i PLA-plast i opptil 15 prosent w/w i plastmaterialer og artikler som ikke inneholder stivelse (FCM No. 564) og tilsvarende stoffer. Det er satt begrensinger for oppbevaringstid for næringsmidler på opptil 10 dager ved 40 grader, og spesifikke matvarer artiklene kan brukes med, matvaregruppe 01.01 (ikke alkoholholdige drikker, og drikke med alkoholprosent under eller lik 6 prosent), 04.01 (frukt, fersk eller kjølt), 04.04 (grønnsaker, fersk eller kjølt) og 08.01 (eddik). EFSA-vurderingen konkluderte med at stoffet ikke utgjør en risiko ved bruk under disse betingelsene.
• Blandinger av 1,9-nonandiamin (NMDA) og 2-metyl-1,8-oktandiamine (MODA) (FCM No.1090) blir autorisert som komonomer med tereftalsyre for produksjon av polyamidmaterialer og artikler for kontakt med alle typer mat unntatt morsmelk og morsmelkerstatning, basert på en EFSA-vurdering. Autoriseringen er gitt at den totale migrasjonen av NMDA og MODA ikke overskrider 0,05 mg/kg næringsmiddel, og at migrasjonen av NMDA og MODA relaterte stoffer med molekylvekt under 1000 Da ikke overskrider 5 mg/kg næringsmiddel.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift om materialer og gjenstander i kontakt med næringsmidler (matkontaktforskriften).

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for myndigheter eller næringsutøvere.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Siden rettsakten følger EFTAs hurtigprosedyre har den ikke vært behandlet i Spesialutvalget for matområdet. Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Type sak	Regelverk i utvikling/komiteer/arbeidsgrupper under kommisjonen
KOM-nr.:
Basis rettsaktnr.:	10/2011

Norsk regelverk

Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker

• Kommisjonens forslag