Vet - endring av meldingskrav om BT og EHD, samt rapporteringsenheter

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsaktene er under vurdering i EØS/EFTA-statene.

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer forordning (EU) 2020/2002 som er en underliggende delegert forordning til forordning (EU) 2016/429 (dyrehelseforordningen). Forordning (EU) 2020/2002 inneholder utfyllende bestemmelser til dyrehelseforordningens del II, og omhandler melding og rapportering av listeførte sykdommer til ESA/Kommisjonen, utforming av skjema og framgangsmåten for søknader og rapportering av resultater fra overvåknings- og utryddelsesprogram, samt godkjenning av sykdomsfri status, og Unionens datainformasjonssystem. Bestemmelsene gjelder både landdyr og akvatiske dyr.

Endringen har bakgrunn i at infeksjon med blåtungevirus (serotype 1-24) (BT) vil bli nedkategorisert fra kategori C til kategori D i forordning (EU) 2026/169. Denne endringen trer i kraft i EU den 15. juli 2026. En kategorisering av BT til D-sykdom medfører at det ikke lenger er mulig å oppnå godkjent sykdomsfri status eller ha et anerkjent utryddelsesprogram i hele eller deler av landet for sykdommen. Bestemmelsene om melding til ESA/Kommisjonen om sykdomsutbrudd av BT er knyttet til status som godkjent sykdomsfri status for BT og disse må derfor endres.

I likhet med BT er sykdommen epizootisk hemorrhagisk disease (EHD) en vektorbåren sykdom som rammer storfe, småfe, kamelider og hjortedyr. Disse sykdommene har like epidemiologiske egenskaper og meldingsbestemmelsene for utbrudd med sykdommene skal av den grunn samt av forenklingshensyn harmoniseres.

Dyrehelseforordningen fastsetter i artikkel 21 at medlemslandene skal opprette meldings- og rapporteringsenheter for melding og rapportering om utbrudd av visse listeførte sykdommer. Disse regionene er oppført i vedlegg IV til forordning (EU) 2020/2002. Ettersom BT og EHD får nye krav til melding om utbrudd, ønsker enkelte land å endre sine meldings- og rapporteringsenheter.

Rettsakten gjør følgende endringer i forordning (EU) 2020/2002:

• Artikkel 3(1) stiller krav om at primærutbrudd av visse sykdommer skal meldes til ESA/Kommisjonen innen 24 timer. Underliggende bokstaver angir for hvilke sykdommer og ved forekomst i hvilke områder dette kravet gjelder. Det legges til en ny bokstav d) som sier at utbrudd med sykdommer listet under pkt 6 (BT og EHD) av vedlegg I skal meldes innen 24 timer ved førstegangsutbrudd av en ny serotype av sykdommen i en meldings- og rapporteringsenhet eller første gang en serotype forårsaker utbrudd i en slik enhet i en ny årlig rapporteringsperiode.
• Artikkel 3(2) stiller krav om at sekundærutbrudd av visse sykdommer skal meldes til ESA/Kommisjonen innen første arbeidsdag påfølgende uke. Underliggende bokstaver til avsnittet angir for hvilke sykdommer og ved forekomst i hvilke områder dette kravet gjelder. Det legges til en ny bokstav d) til avsnittet som sier at utbrudd med sykdommer listet under pkt 6 (BT og EHD) av vedlegg I skal meldes innen første arbeidsdag påfølgende uke første gang en serotype forårsaker utbrudd i en meldings- og rapporteringsenhet i en ny årlig rapporteringsperiode.
• På bakgrunn av at myndighetene ikke nødvendigvis har alle de påkrevde meldingsopplysningene innen meldingsfristen ved både primær- og sekundærutbrudd, legges det også til et nytt avsnitt 4 under artikkel 3 som sier at myndighetene skal oppdatere meldingen så fort ny informasjon spesifisert i vedlegg II er tilgjengelig for utbruddet.
• I vedlegg I fjernes EHD og BT fra henholdsvis pkt. 1 og 4, og legges til i et nytt pkt. 6.
• I vedlegg IV endres meldings- og rapporteringsregionene for Tsjekkia, Danmark, Tyskland, Ungarn, Nederland og Østerrike, da myndighetene i landene vurderer det som uhensiktsmessig med små enheter da det vil føre til en stor administrativ byrde ved mange framtidige utbrudd av BT eller EHD. For Norge er meldings- og rapporteringsenheten per i dag kommune. Denne vurderes endret til fylke av samme årsak.
• På bakgrunn av en endring av artikkel 70 av forordning (EU) 2020/689 ved forordning (EU) 2023/1798, kan det søkes om anerkjennelse av sykdomsfri status på bakgrunn av historiske- og overvåkningsdata for alle kategori B- og C-sykdommer. Tidligere var denne muligheten begrenset til kun visse sykdommer. Avsnitt 5 av vedlegg VI, som inneholder bestemmelser om innhold og format av søknader om sykdomsfri status, oppdateres i henhold til dette.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten vil bli gjennomført § 5 av dyrehelseovervåkningsforskriften som gjennomfører forordning (EU) 2020/2002. Da rettsakten er en del av en gruppe rettsakter relatert til nedkategorisering av BT er det hensiktsmessig at alle disse gjennomføres samtidig og får samme ikrafttedelsesdato.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten inneholder endrede krav til myndighetene om melding av utbrudd av EHD og BT, samt endrede krav til oppdateringer av slike meldinger. I tillegg oppdateres bestemmelser om innehold og format av søknader om anerkjent sykdomsfri status for kategori B- og C-sykdommer på bakgrunn av historiske- og overvåkningsdata. Alle endringene retter seg kun mot myndighetene. Næringen har derfor ikke vært involvert i vurderingen av disse endringene.

Mattilsynet vurderer at endringene ikke vil gi nevneverdige økonomiske eller administrative konsekvenser, forutsatt en samtidig endring av meldings- og rapporteringsenhet fra kommune til fylke.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel med endret tilpasning av meldings- og rapporteringsenhet for Norge.

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 13

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	2026/501
Basis rettsaktnr.:	2020/2002
Celexnr.:	32026R0501

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	27.02.2026
Frist returnering standardskjema:	19.06.2026
Dato returnert standardskjema:	13.07.2026
EØS-relevant:	Ja
Akseptabelt:	Ja
Tekniske tilpasningstekster:	Ja
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker

• EU-tidende