I desember 2023 fremmet regjeringen Opptrappingsplan mot vold og overgrep mot barn og vold i nære relasjoner (2024–2028) Trygghet for alle som en proposisjon til Stortinget. Stortinget sluttet seg til planen 7. mai 2024 og kom i tillegg med flere anmodningsvedtak.

Opptrappingsplanen er utarbeidet og følges opp av ni departementer i felleskap. Denne statusrapporten gir en oversikt over status for de 122 tiltakene i planen samt Stortingets ni anmodningsvedtak. Rapporten ble ferdigstilt i juni 2026.

Opptrappingsplanen er en viktig byggestein i regjeringens helhetlige arbeid for å forebygge og bekjempe vold og overgrep. Planen legger til rette for mer målrettet forebygging, bedre hjelp til og beskyttelse av utsatte, og mer effektiv straffeforfølgning og oppfølging av utøvere. Dette skal oppnås gjennom en mer helhetlig og samordnet politikk på området.

Opptrappingsplanen inneholder tiltak innen mange sektorer, blant annet barnehage og skole, barne- og familievern, helsetjenester, arbeids- og velferdstjenester og politi. Flere av tiltakene omhandler kompetanseheving i politi og hjelpeapparat og tiltak for å styrke samarbeid og samordning mellom tjenestene. Videreutvikling av tjenester og samarbeidsformer som blant annet krisesentertilbudet, Statens barnehus og TryggEst er viktige elementer i planen. Planen inneholder også en egen del om vold og overgrep i samiske samfunn. 

Politiets arbeid står sentralt i opptrappingsplanen. Spredningen av RISK-modellen fra Oslo til alle landets politidistrikt, i første omgang Nordland, Sør-Vest og Sør-Øst, er et viktig tiltak som gir et bedre, mer helhetlig og samordnet tilbud til utsatte for vold i nære relasjoner.

I RISK jobber politispesialister og sosial- og helsefaglige ansatte sammen i team for å forebygge ny vold. Innsatsen rettes både mot voldutsatte, voldsutøvere og utsattes barn.

Siden nye regler om omvendt voldsalarm trådte i kraft i april 2024 har det vært en formidabel økning i bruken. Dette er et svært viktig tiltak for å beskytte den voldsutsatte og flytte byrden over på voldsutøveren.

Flere tiltak i opptrappingsplanen skal bidra til å fremme bruken av dette beskyttelsestiltaket. Politidirektoratet forventer rundt 500 ileggelser i 2026.

I 2024 etablerte regjeringen en permanent partnerdrapskommisjon som skal gjennomgå alle drap begått av daværende eller tidligere partner. Formålet er å avdekke systemsvikt, lære av feil og videreutvikle arbeidet med å forebygge partnervold og partnerdrap. Kommisjonen skal publisere anonymiserte rapporter med anbefalinger, og den første rapporten er ventet innen utgangen av 2026.

Jo mer man lærer om partnerdrap, jo flere kan beskyttes. Målet er kommisjonens rapporter skal bidra til økt fenomenkunnskap i offentlig sektor og bidra til bedre forebygging av partnervold og partnerdrap.

Tilsvarende har regjeringen, som et tiltak i opptrappingsplanen, etablert en undersøkelsesordning om drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn fra 1. januar 2025 under navnet Nasjonal enhet for undersøkelse av svikt mot barn (NUBA). Ordningen er lagt til Helsetilsynet og skal i likhet med partnerdrapskommisjonen bidra til å styrke det forebyggende arbeidet. 

Av de 122 tiltakene i planen er 32 tiltak gjennomført, 77 er under arbeid og 13 tiltak har ikke startet. Alle tiltak skal gjennomføres i løpet av planperioden (2024–2028). Flere av tiltakene som er under arbeid er tiltak som vil løpe gjennom hele planperioden. Når det gjelder Stortingets ni anmodningsvedtak er ett tiltak gjennomført, sju tiltak er under arbeid og ett tiltak har ikke startet.

Regjeringen legger opp til årlige rapporteringer på status for tiltakene i opptrappingsplanen. Neste statusrapport vil foreligge våren 2027.

I tillegg skal implementeringen av opptrappingsplanen evalueres. Telemarksforsking, Politihøgskolen og Universitetet i Sør-Øst Norge står sammen om evalueringen. Som en del av evalueringsoppdraget skal det utarbeides en midtveisrapport i mai 2027 og en endelig rapport innen 30. juni 2029.