De finansielle sanksjonene (frysbestemmelsene) som gjelder i norsk regelverk bygger på sanksjoner fra FNs sikkerhetsråd og på restriktive tiltak fra EU. Disse finnes i en rekke forskrifter og innebærer at midler tilhørende bestemte personer/enheter skal fryses og at midler ikke skal gjøres tilgjengelig for dem.

Veilederen retter seg primært mot banker, kredittforetak, finansieringsforetak, verdipapirforetak og betalingsforetak, men store deler av innholdet i veilederen vil også være relevant for andre aktører. Finansforetak forventes å sørge for at deres systemer ikke misbrukes i strid med sanksjoner og restriktive tiltak.

Videre har enhver privat aktør en selvstendig forpliktelse til å fryse midler, samt å hindre at midler gjøres tilgjengelig for aktører som er omfattet av finansielle sanksjoner.

Veilederen har to hoveddeler. Del I gir generell informasjon om finansielle sanksjoner. Her nevnes også reglene om båndlegging (frys) av formuesgoder som ledd i bekjempelsen av terror. Del II inneholder spørsmål og svar som skal gi veiledning for de som har spørsmål knyttet til finansielle restriksjoner. Veilederen finnes på regjeringen.no/eksportkontroll.no, og der finnes også en oversikt over alle gjeldende forskrifter med frysbestemmelser.

I tillegg til Utenriksdepartementet og Finanstilsynet, har Justis- og beredskapsdepartementet, Økokrim, Politiets Sikkerhetstjeneste (PST), Finans Norge, Nordea og DnB deltatt i arbeidet med frysveilederen og denne oppdateringen.