Den norske støtten skal bidra til å dekke den ukrainske statens løpende utgifter og holde hjulene i gang i det ukrainske samfunnet. Samtidig støtter den opp om reformer innen antikorrupsjon og i energisektoren. Midlene går gjennom Ukraine Facility, EUs mekanisme for sivil støtte til Ukraina. Den første stolpen i denne ordningen er en resultatbasert budsjettstøtteordning. Midler utbetales når Ukraina kan dokumentere at avtalte reformkrav er gjennomført. Mange av de planlagte reformene er nødvendige for et framtidig EU-medlemskap. Norge blir det første landet utenfor EU som bidrar til denne ordningen.

– Ukrainas kamp for frihet og selvstendighet handler også om å bygge et sterkt og velfungerende land for framtiden. Norge støtter Ukrainas egne reformambisjoner og veien mot EU-medlemskap. Samtidig får ukrainske myndigheter sårt tiltrengte midler til å opprettholde tjenester til befolkningen, sier utenriksminister Espen Barth Eide. 

Siden fullskalainvasjonen har Ukraina vært avhengig av omfattende internasjonal finansiering for å opprettholde statens funksjoner. Det norske bidraget til den såkalte pilar 1 i EU-ordningen går inn i finansieringen av Ukrainas statsbudsjett.

– Et åpent, effektivt og demokratisk Ukraina er avgjørende for landets framtid i Europa. Reformene Norge vil støtte gjennom denne avtalen, er dessuten viktige for å legge til rette for private investeringer i gjenoppbyggingen, sier utenriksminister Eide.

Norge gir allerede støtte gjennom den andre stolpen i EU-ordningen, som er en investeringsmekanisme. I 2026 har Norge gjennom denne pilaren bidratt med 500 millioner kroner til utvikling av energiforsyningen i Ukraina. I 2025 ga Norge 1,5 milliarder kroner gjennom denne ordningen for at Ukraina kunne kjøpe gass til strøm- og varmeproduksjon.

– Vi støtter Ukraina på flere fronter. Gjennom samarbeidet med EU bidrar Norge både til statsfinansene og reformarbeidet, og til å mobilisere investeringer i privat sektor. Samarbeidet er viktig for at den samlede internasjonale støtten skal gi størst mulig effekt, sier utenriksminister Eide.

Fakta om Ukraine Facility

EUs sentrale støtteinstrument for Ukraina 2024–2027. Bidrar til Ukrainas økonomiske stabilitet, gjenoppbygging, modernisering og reformarbeid på veien mot EU-medlemskap. Midler utbetales i takt med at Ukraina gjennomfører avtalte reformer. Består av tre stolper:

  • Pilar 1: Direkte budsjettstøtte til Ukraina gjennom lån og tilskudd
  • Pilar 2: Investeringsrammeverk som skal mobilisere offentlige og private investeringer i Ukrainas gjenoppbygging
  • Pilar 3: Teknisk bistand og kapasitetsbygging til reformarbeid, institusjonsutvikling og sivilsamfunn