Nye sanksjoner mot Russland innført i norsk rett

• Nye definisjoner av «LNG-terminaltjenester» og «administrert sikkerhetstjeneste» i § 2 bokstav rr og ss. 

• Utvidelse av unntak fra frysbestemmelsene i § 3 for Limited Liability Company Soglasie Insurance Company som fastsatt i § 6b.  

• I § 4 innføres det nye unntak fra frysbestemmelsene for frosne penger eller formuesgoder når det er fastslått at de er nødvendige for statsfinansierte mellomliggende organisasjoners behov for Norges eller EU-medlemsstaters utenlandske kulturpolitikk i Russland eller er nødvendige for medlemsstatenes programmer for historisk ansvar eller for støtte til Norges eller EU-medlemsstaters etniske minoriteter i Russland.  

• I ny § 5c innføres det unntak fra frysbestemmelsene for betalinger knyttet til voldgiftsdommer, og tilkjennelse av sakskostnader mv. i slike saker. 

• Forbudet mot å delta i transaksjoner med visse kreditt- eller finansinstitusjoner eller enheter som yter tjenester knyttet til kryptoeiendeler utvides til å omfatte aktører i tredjeland som tilbyr å muliggjøre internasjonale betalinger fra Russland gjennom tredjeland for å omgå sanksjonene (§ 8ce). 

• Transaksjonsforbudene i § 8ce, 8cd og 8k, utvides til ytterligere 20 russiske banker, og fire banker i Kirgisistan, Laos og Aserbajdsjan som bidrar til den russiske krigsinnsatsen ved å undergrave sanksjoner eller koble seg til det russiske meldingssystemet for bankoverføringer (oppføres i vedlegg XV, XLIV og XLV). 

• Forbudet mot å delta i transaksjoner med havner og sluser i § 8cf utvides til å omfatte havner og sluser som også brukes til transport av mineralske produkter. To russiske havner (Murmansk og Tuapse) og Karimun Oil Terminal i Indonesia oppføres i del A og del C i vedlegg XLVII på grunn av tilknytning til skyggeflåten og omgåelse av oljepristaket. 

• Forbudet i § 8da mot å delta i transaksjoner som involverer kryptoeiendeler utvides til også å gjelde digitale sentralbankvalutaer oppført i vedlegg LIII, hvor A7A5, RUBx og Digital rouble står oppført i vedlegget.   

• Det innføres et nytt forbud i § 8db mot å delta i transaksjoner med juridiske personer som er etablert i Russland som leverer kryptoeiendelstjenester eller er en plattform som gjør det mulig å overføre mv. kryptoeiendeler.   

• Forbudet mot å motta gaver, økonomiske fordeler eller økonomisk støtte fra den russiske regjeringen mv., utvides til å gjelde for forskningsinstitusjoner, universiteter og andre relevante aktører i Norge eller EU, samt tilknyttede personer til disse (§ 8iii). 

• Det innføres to nye unntak fra transaksjonsforbudet i § 8k knyttet til refusjon av utgifter i forbindelse med juridisk bistand eller nødvendige utgifter for statsfinansierte mellomliggende organisasjoners behov i forbindelse med Norges eller EUs-medlemsstaters utenlandske kulturpolitikk i Russland.  

• Det tilføres 60 nye enheter på listen i vedlegg VI som støtter Russlands militær­industrielle kompleks, blant annet gjennom å muliggjøre sanksjonsomgåelse. 28 av disse befinner seg i tredjeland som Kina (inkludert Hong Kong), Tyrkia, Thailand og De forente arabiske emirater. 

• Listen over varer som kan bidra til å øke Russlands militære og teknologiske kapasitet, eller til å utvikle forsvars- og sikkerhetssektoren (vedlegg IX), utvides til å omfatte blant annet eksplosiver, laboratorieglass, høyytelsessmøremidler og tilsetningsstoffer for smøremidler. 

• Det innføres nye unntak fra forbudet mot eksport og import mv. av forsvarsrelaterte varer og faglig bistand, finansiering mv. for blant annet for humanitære formål i § 15. 

• Det innføres et forbud mot å yte tjenester til LNG-terminaler til fysiske eller juridiske personer i Russland, eller til juridiske personer som er mer enn 50% eid eller kontrollert av russiske statsborgere eller juridiske personer i Russland. Det vil også være forbudt å opprettholde kontrakter om slike tjenester (ny § 17af). 

• Forbudet i § 17g mot import mv. av varer som genererer betydelige inntekter for Russland utvides til å omfatte metaller, kjemikaler og mineraler som ikke allerede er sanksjonert, ved at disse oppføres i vedlegg XXI. Det innføres også en kvote på import av ammoniakk.  

• Flere varer underlegges forbudet i § 17i mot eksport mv. av varer som kan bidra til å forbedre Russlands industrielle kapasitet, inkludert blant annet varer av gummi, verktøy av metall og industrielle traktorer (oppføres i nytt vedlegg XXIIIH). 

• Liechtenstein føres opp på listen i vedlegg LI over partnerland for import av petroleumsprodukter som omtalt i § 17ja første ledd. 

• Det innføres nye regler for salg eller overføring av eierskap av tankskip for transport av råolje eller petroleumsprodukter for å hindre russisk sluttbruk. Selgere må gjennomføre en særskilt aktsomhetsvurdering mv., og en obligatorisk «ingen Russland»-klausul skal inkluderes i kontrakter for å hindre videre bruk i skyggeflåten (§ 17n). 

• I § 19ac utvides muligheten til å gi unntak fra forbudene knyttet til fartøy oppført i vedlegg XLII, for opphugging og eventuelle relevante aktiviteter tilknyttet dette. Dette skal gjøre det enklere å dekommisjonere eller resirkulere skyggeflåtefartøy. 

• Ny bestemmelse i § 19ad innfører et forbud mot å yte faglig bistand, formidlingstjenester, finansiering eller finansiell bistand til isbrytere eller tankskip for LNG-transport, dersom disse er registrert under russisk flagg og sertifisert av det russiske skipsregisteret, og som eies eller forvaltes av russiske fysiske eller juridiske personer som opererer i Russland eller til bruk i Russland.   

• I § 19k innføres det endringer i kravet om at russiske diplomater mv., på reiser til annet land enn landet de er akkreditert i, må på forhånd underrette berørte land minst én virkedag før innreise. De nye regler tilsier at underrettelsen av planlagt innreise skal sendes senest 24 timer før den planlagte innreisedatoen. Underrettelsen skal medbringes på reisen, og på anmodning, forelegges myndighetene i de landene som berøres av reisen. I Norge skal underrettelsen skje til Utenriksdepartementet. 

• Ny bestemmelse § 19l innfører et forbud mot å selge, levere, overføre eller eksportere varer og teknologi som er oppført i vedlegg XXXIV til fysiske eller juridiske personer i spesifiserte land. Av vedlegg XXXIV spesifiseres Kirgisistan. Forbudet omfatter også forbud mot å yte faglig bistand, formidlingstjenester, finansiering eller overføre, selge eller levere immaterialrettigheter mv. som er knyttet til varer og teknologi nevnt i vedlegget. 

• I ny § 19m innføres det et forbud mot å delta i transaksjoner med russiske aktører som ulovlig bruker immaterialrettigheter eller forretningshemmeligheter i Russland uten rettighetshavers samtykke. 

Til slutt foreslås enkelte endringer av teknisk karakter, samt endringer av datoer og overgangsperioder.