EUs tobakksdirektiv ble vedtatt i 2014, trådte i kraft i 2016 og ble innlemmet i EØS-avtalen i 2022. Stortinget vedtok nødvendige lovendringer for å gjennomføre direktivet i 2016 og 2018. Noen av disse er allerede satt i kraft, som godkjenningsordning for nye produkter og forbud mot fjernsalg.

Direktivet kunne ikke tre fullt i kraft før EFTA-landene hadde inngått avtale med EU-kommisjonen om en database for tobakksvarer og relaterte produkter. Det skjedde før jul og direktivet tredde formelt i kraft for EFTA-landene 11. mars 2026.

Hvilke nye reguleringer kommer nå?

Tobakksdirektivet regulerer blant annet hvilke helsevarsler som skal stå på tobakkspakkene. Det innføres nye og større bildeadvarsler på røyketobakk, og helseadvarselen på snus må stå både på forsiden og baksiden av boksen.

Norge får i tillegg en egen helseadvarsel på snusbokser rettet mot gravide og unge kvinner. Her advares det om helserisikoen for fosterskader ved snusbruk under svangerskap.

Tobakkdirektivet inneholder også følgende tiltak:

  • Forbud mot smakstilsetning i sigaretter og rulletobakk (blant annet mentol- og klikksigaretter)
  • Forbud mot enkelte tilsetningsstoffer (for eksempel vitaminer og koffein)
  • Nytt sikkerhetsmerke på tobakkspakkene for å hindre forfalskning
  • Nytt sporingssystem for å hindre ulovlig handel
  • Forbud mot villedende elementer på pakningene

Direktivet utvider tobakksindustriens rapporteringsplikt når det gjelder ingredienser i og utslipp fra tobakksvarer. Dette vil gi et bedre grunnlag for å vurdere varenes giftighet. Tobakksvarer og urtebaserte røykeprodukter som er på det norske markedet nå, må rapporteres inn i EU-CEG (EUs database) innen seks måneder.

Det gis en overgangsordning for øvrige direktivkrav frem til 1. januar 2027. Fra denne datoen må alle tobakksvarer og urtebaserte røykeprodukter være merket og utformet i tråd med det nye regelverket. For kravene til sporing og sikkerhetsmerking er det lengre overgangsperioder.

Norge har fortsatt unntak fra EUs snusforbud og dagens forbud mot e-sigaretter med nikotin videreføres.

Kongelige resolusjoner om lovendringer som gjennomfører tobakksdirektivet og tilhørende overgangsregler

Overgangsregler til lovbestemmelsene

Nye forskrifter som gjennomfører tobakksdirektivet mv.