– I Plan for Norge løfter regjeringen frem trygghet for helsa som en av våre viktigste prioriteringer. Folk skal være trygge på å få helsehjelp og individuelt tilpasset oppfølging av god kvalitet, når de trenger det. Det gjelder for alle våre innbyggere, uavhengig av bakgrunn, sier helse- og omsorgsminister Jan Christan Vestre.

– Samtidig vet vi at det er forskjeller i befolkningen når det kommer til helse, kunnskap om egen helse og bruk av helsetjenester. Skal vi sikre likeverdig tilgang for helsetjenester til alle, må vi ha mer kunnskap for å sette inn de riktige tiltakene. Det skal dette utvalget bidra til, sier Vestre.

Helse- og omsorgsdepartementet skal ha ansvar for utvalget sammen med Arbeids- og inkluderingsdepartementet.

– Å få flere innvandrere i arbeid er en av regjeringens viktigste oppgaver. Samtidig vet vi at helse og deltakelse i arbeidslivet henger tett sammen. Derfor trenger vi mer kunnskap om innvandrerhelse og om hvordan helsetjenestene kan nå ut til og møte behovene i en mangfoldig befolkning. Det kan bidra til bedre helse, sterkere tilknytning til arbeidslivet og at flere får trygghet i hverdagen, sier arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng.

Ber om treffsikre grep

Arbeidet er også en del av regjeringens mål om å utjevne sosiale helseforskjeller, og er nært knyttet til prosjektet En friskere befolkning. Gjennom prosjektet jobber regjeringen for å styrke forutsetningene for arbeidsdeltakelse, redusere sykefraværer og å bedre helsetjenestens bæreevne.

Utvalget skal blant annet kartlegge bruk av helse- og omsorgstjenester blant ulike innvandrergrupper, og se på kunnskap om gruppenes helsekompetanse og digitale kompetanse.

Utvalget skal også vurdere i hvilken grad de ordinære helsetjenestene kan innrettes slik at de bedre ivaretar hele befolkningen, og om det utover dette kan være hensiktsmessig med egne tiltak rettet mot innvandrergrupper.

Utvalgets sammensetning

Utvalget er sammensatt slik at det dekker bredden av fagfeltet og nødvendig kompetanse for å ivareta mandatet som er gitt. Det har medlemmer fra universitets- og forskningssektoren, spesialisthelsetjenesten, samt sivilt samfunn og interesseorganisasjoner.

Samlet dekker utvalget medisinsk, demografisk og helseøkonomisk kompetanse, forskningskompetanse innen folkehelse, migrasjon, integrering og omsorgsforskning, samt helsefaglig, sosiologisk og psykologisk kompetanse.

Utvalget har også medlemmer med særskilt kompetanse på vold og traumatisk stress, likestilling og mangfold, samt erfaring fra pasient- og brukerrettet arbeid.

Utvalget følger opp et tidligere budsjettforlik i Stortinget, mellom Arbeiderpartiet, Sp og SV, hvor disse partiene var enige om å sette ned et utvalg som skulle se på personer med innvandrerbakgrunn sin tilgang og bruk av helsetjenester.

Utvalgets mandat

Utvalgets hovedoppgaver vil være å:

  • Gjennom egen kunnskapsinnhenting, bruk av registerdata og annen kjent kunnskap om innvandrergruppers helse og tilknytning til arbeidslivet, beskrive hvordan kjønn, alder, sosial bakgrunn, levekår, geografi og ulike barrierer påvirker mulighetene for helsehjelp og arbeidsdeltakelse- og inkludering.
  • Kartlegge bruk av helse- og omsorgstjenester blant ulike innvandrergrupper, samt kunnskap om gruppenes helsekompetanse og digitale kompetanse.
  • Utrede sammenhengen mellom helsetilstand, tilgang til helsetjenester, integrering, arbeidsdeltakelse, mottak av helserelaterte ytelser og utenforskap.
  • Foreslå tiltak som kan være med på å skape mindre sosial ulikhet i helse og bruk av helsetjenester samt fremme arbeidsdeltakelse- og inkludering blant innvandrere, herunder vurdere hvordan forskningsbasert kunnskap bedre kan omsettes til praksis. 
  • Vurdere i hvilken grad de ordinære helsetjenestene kan innrettes slik at de bedre ivaretar hele befolkningen, og om det utover dette kan være hensiktsmessig med egne tiltak rettet mot innvandrergrupper.
  • Belyse hvordan reelle behov for helse- og omsorgstjenester kan kartlegges i situasjoner der det forekommer underforbruk eller lav tjenestebruk.
  • Vurdere hvordan symptomer uttrykkes og forstås i ulike grupper, og hvilke forhold som kan føre til at behov ikke oppdages, forstås eller fanges opp av tjenestene.
  • Vurdere faktorer som kan påvirke/forklare eller samvariere med helse, bruk av helsetjenester og arbeidsdeltakelse hos de aktuelle gruppene.

Utvalgets medlemmer

  • Forsker Bushra Ishaq (leder)
  • Daglig leder Warsame Abdullahi Ali, Oslo
  • Forskningsleder Jan-Paul Brekke, Oslo
  • Professor Jonas Debesay, Oslo
  • Professor emeritus Tor Iversen, Oslo
  • Forsker Monika Dybdahl Jakobsen, Tromsø
  • Førsteamanuensis Johanna Laue, Tromsø
  • Rådgiver Seynab Mikalsen, Oslo
  • Rådgiver Nisrin El Morabit, Trondheim
  • Seniorrådgiver Bera Ulstein Moseng, Oslo
  • Spesialrådgiver Sapna Sharma, Kristiansand
  • Doktorgradsstipendiat Ayan B Sheikh-Mohamed, Oslo
  • Førsteamanuensis Jakub Stachowski, Trondheim
  • Seniorforsker Lars Østby, Oslo