– I Europa ser vi betydelige utfordringer på innvandringsfeltet. Over tid har det vært et høyt antall mennesker som drar mot Europa uten gyldig oppholdsgrunnlag. Mange land har hatt store utfordringer med å returnere denne gruppen. Asyl- og migrasjonssystemet og velferdssystemene har blitt misbrukt, noe som har bidratt til å sette velferdsstaten under press, sier Aas-Hansen.

Et sentralt tema under ministermøtet var håndtering av utlendinger som begår kriminelle handlinger. Bortvisning, utvisning og rask retur av slike utlendinger er høyt prioritert i alle de nordiske landene.

– Innvandringen skal være kontrollert, bærekraftig og rettferdig. De som trenger beskyttelse, skal få det. Samtidig må personer uten rett til opphold bli returnert så raskt som mulig. De nordiske landene opplever mange av de samme utfordringene, og jeg er glad for det tette samarbeidet vi har for å gjøre dagens system mer effektivt, men også for å se på nye løsninger for å håndtere utfordringene, sier Aas-Hansen.

De nordiske ministrene med ansvar for migrasjon
Justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen (høyre) møtte sine nordiske kollegaer i Stockholm. Fra venstre: Morten Bødskov, Þorbjörg Sigríður Gunnlaugsdóttir, Johan Forssell og Heikki Tamminen (statssekretær). Foto: Det svenske Justisdepartementet

Ministrene diskuterte hvordan handlingsrommet innenfor menneskerettighetskonvensjonene kan brukes og bevares for å sikre at hensynet til sikkerhet tillegges nok vekt i slike saker, også dersom utlendingen har bodd lenge i Norge og Norden.

– Vi må holde fast ved den nordiske velferdsmodellen og vi må reagere når noen forsøker å utnytte tilliten og systemet denne modellen er bygget på. Det er alvorlig når utlendinger kommer til Norge og begår kriminalitet. Ap-regjeringen arbeider derfor med å styrke kontrolltiltakene nasjonalt for å bekjempe misbruk og skjerpe reglene om utvisning av kriminelle. Dette skjer innenfor rammene som Grunnloven og menneskerettighetene setter, sier Aas-Hansen.

Norge leder et arbeid som ser på muligheter for et nordisk samarbeid om et retur- og reintegreringssenter i et trygt tredjeland. Under ministermøtet i Stockholm gjorde ministrene opp status og drøftet veien videre. 

– Regelverksreformen på dette feltet i Europa er et viktig steg for en mer bærekraftig innvandring. Samtidig må vi tørre å tenke nytt og se mulighetene for flere måter å håndtere menneskevandringer på som kan bidra til styrket kontroll over grensene, styrke retursamarbeidet og sikre at asylordningene fungerer etter hensikten, sier Aas-Hansen.

Bakgrunn

Møtet i Stockholm 22.-23. oktober 2026 skjedde innenfor rammen av Nordisk samrådsgruppe på høyt nivå for flyktningspørsmål (NSHF). NSHF er et uformelt nordisk samarbeidsforum for drøfting av asyl- og flyktningpolitikk. Forumet ble opprettet i 1986, og møtet i Stockholm markerte derfor 40 år med samarbeid innenfor NSHF-rammen.

Under NSHF-møtene gis det gjensidige oppdateringer om statistikk og utvikling i de ulike nordiske landene. På dagsorden denne gangen sto også håndteringen av fordrevne fra Ukraina, relevante migrasjonsspørsmål knyttet til ivaretakelsen av sikkerheten i Norden, nye løsninger på migrasjonsfeltet, retur av personer uten lovlig opphold og behovet for høykvalifisert arbeidskraft.