Høring av rapporten - Likeverdige spesialisthelsetjenester til samene i Norge

Helse- og omsorgsdepartementet sender på høring rapporten Likeverdige spesialisthelsetjenester til samene i Norge.

Bakgrunn
Ekspertutvalget for samiske spesialisthelsetjenester ble nedsatt 24. juni 2025 for å gjennomføre en utredning for blant annet å vurdere om statens forpliktelser overfor den samiske befolkningen blir ivaretatt i spesialisthelsetjenesten og vurdere eventuelle behov for tiltak.
Ekspertgruppen avga rapporten 16. oktober 2026.

Ekspertgruppen har blant annet vurdert:

• behov for eventuelle tiltak i lys av ILO-konvensjon nr. 169, artikkel 25, artikkel 7 og artikkel 34 og folkeretten som sikrer at statens forpliktelser overfor den samiske befolkningen blir ivaretatt. Dette inkluderer retten til selv- og medbestemmelse, deltakelse og samarbeid om planlegging, utforming, styring og ressursbehov i spesialisthelsetjenestene i Norge med vekt på samisk språk og kulturkompetanse.
• organisering av Sámi klinihkka og hvordan SÁNÁG/SANKS sine nasjonale funksjoner kan/bør utvikles videre for å ivareta helsetilbudet til samiske pasienter i hele Norge
• hvordan man kan rekruttere og sikre stabil tilgang til bemanning med nødvendig kompetanse i relevante områder der det bor mange samer, og ved SÁNÁG/SANKS og Sámi klinihkka. Dette inkluderer krav til samiskspråklig kompetanse, i tråd med sameloven.

Ekspertgruppen anbefaler blant annet at det etableres en nasjonal struktur for samiske spesialisthelsetjenester som består av tre hovedelementer: en nasjonal enhet for samisk helse, samiske helseteam og samiske sykehusprogram. Utvalget anbefaler at

ansvaret for spesialisthelsetjenester til den samiske befolkningen fortsatt bør ligge hos staten og de regionale helseforetakene, slik det er for resten av befolkningen.

Høringen
Helse- og omsorgsdepartementet inviterer høringsinstansene til å gi sine vurderinger av ekspertgruppens utredning, anbefalinger og forslag til organisering av samiske spesialisthelsetjenester.

Høringssvar kan avgis digitalt på våre nettsider. Alle kan avgi høringsuttalelse. Høringsinstansene bes vurdere om rapporten bør sendes til underliggende eller tilknyttede etater og virksomheter, medlemmer eller andre som kan bli berørt av forslagene.

Høringsuttalelser er som hovedregel offentlig etter offentlighetsloven og vil bli publisert.

Høringsfristen er 19. januar 2027.

Med hilsen

Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer  

Høringsnotat

Kommunal- og distriktsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Kultur- og likestillingsdepartementet
Finansdepartementet

Universitetssykehuset Nord-Norge (UNN)
UiT Norges arktiske universitet
Senter for samisk helseforskning (SSHF) - UiT
Nasjonalt senter for distriktsmedisin (NSDM)
Senter for klinisk dokumentasjon og evaluering (SKDE)

Helse Nord RHF
Regionalt brukerutvalg (RBU) i Helse Nord RHF
Bodø kommune/ v/ helseavdelingen
Nordlandssykehuset HF
Hamarøy kommune

Sametinget
Sametingets brukerråd
Sametingets eldreråd
Sametingets ungdomsråd
Sametingets råd for samer med normbrytende funksjonsvariasjon
Sámi klinihkka/ SANKS SANKS brukerråd
Nasjonalt samisk kompetansesenter (NASAK Bufdir.)
Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT samisk) til den samiske befolkningen i Finnmark
Samisk høyskole
Karasjok kommune
Kautokeino kommune
Tana kommune 
Porsanger kommune 
Lakselv kommune 
Nesseby kommune   

Helse Midt-Norge RHF 
St. Olavs hospital HF
Regionalt brukerutvalg (RBU) i Helse Midt-Norge RHF
Sørsamisk helsenettverk
Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU)
Nord Universitet/Senter for samisk og urfolksstudier   

RHF-enes servicemiljø for nasjonale tjenester, nettverk og sentre v/ Helse Sør-Øst RHF

Helgelandssykehuset HF
Nord-Trøndelag HF
Røros kommune
Snåsa kommune  
Røyrvik kommune
Trondheim kommune 

Samisk legeforening 
Samisk psykologforening 
Norsk psykologforening
Samisk sosialarbeiderforening
Norsk Sykepleierforbund (NSF)
Utdanningsforbundets samiske utvalg
Kommunesektorens organisasjon (KS)
Den norske Legeforening
Fellesorganisasjonen (FO)
Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO)
Nasjonalforeningen for folkehelsen
Rådet for psykisk helse
Folkehelseforeningen
Norges handikapforbund
POBO nasjonalt
Kreftforeningen
Diabetesforbundet
Norsk forening for rus- og avhengighetsmedisin (NFRAM)
Pårørendealliansen

Lávgu - Álttá sámi giella- ja kulturguovddáš 
Deanu giellagáddi (SEG) 
Isak Saba guovddáš 
Sámi giella- ja kulturguovddáš 
Sámi giellaguovddáš 
Giellagiisá 
Kárášjoga giellaguovddáš 
Gáisi Giellaguovddáš
Návuona giellaguovddáš 
Storfjord språksenter 
Samisk språksenter for Midt-Troms
Várdobáiki 
Ástávuona giellagoahtie 
Árran julevsáme guovdásj 
Stormen samiske senter 
Gïeleaernie 
Gïelem nastedh 
Aajege Saemien giele- jih maahtoejarnge 
Sijti Jarnge
Oslo giellaguovddáš  

LEVE – Landsforeningen for etterlatte ved selvmord
Norsk Nettverk for Menneskerettigheter

Kåfjord kommune
Lavangen kommune
Kautokeino kommune
Tana kommune
Nesseby kommune
Porsanger kommune
Tjeldsund kommune
Hamarøy kommune
Hattfjelldal kommune
Saltdal kommune
Snåsa kommune
Røyrvik kommune
Røros kommune 

Alta kommune
Tromsø kommune
Oslo kommune
Trondheim kommune 

Helse Sør-Øst RHF
Helse Vest RHF
Ungdomsrådet ved Universitetssykehuset Nord-Norge (UNN)
Brukerutvalget i Helse Sør-Øst RHF 

Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress (NKVTS)
Regionale ressurssentre om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging (RVTS) 
Kompetansesentre rus (KORUS) 
Regionale kunnskapssentre for barn og unge (RKBU)
Nasjonalt senter for aldring og helse 

VID vitenskapelige høgskole
Nordlandsforskning 
Helseundersøkelsen i Trøndelag (HUNT)
Tromsøundersøkelsen 

Alternativ til vold (ATV)
HMS i reindrift
Stiftelsen Protect Sápmi
Norges institusjon for menneskerettigheter
Statens barnehus I Finnmark
Stanes barnehus i Tromsø
Statens barnehus i Bodø
Statens barnehus i Trondheim
Samisk hus v/ helse- og sosialnettverk i Oslo og omegn

Giellasiida (Kåfjord)
Senter for nordlige folk
Duoddara Ráfe - Pitesamisk senter
Mearrasiida (tidligere Sjøsamisk kompetansesenter)
Arran - Lulesamisk senter
Garmeres

De fylkeskommunale eldrerådene
Den nasjonale forskningsetiske komité for medisin og helsefag (NEM)
Digitaliseringsdirektoratet
Folkehelseinstituttet
Helsedirektoratet
Landets pasient- og brukerombud
Landets statsforvaltere
Likestillings- og diskrimineringsombudet
Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO)
Mental Helse Norge

Nasjonalt kompetansesenter for migrasjons- og minoritetshelse - NAKMI
Nasjonalt forskningssenter innen komplementær og alternativ medisin – NAFKAM

Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Næringslivetshovedorganisasjon (NHO)
Spekter
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)