Høringsbrev

Høring - utkast til lovregler - CRD IV

EU-kommisjonen la 20. juli 2011 frem sitt forslag til gjennomføring av Basel III-reglene i EU-området. Dette er et forslag til den tredje revisjonen av kapitalkravsdirektivene til EU, også kalt CRD IV. Forslaget innebærer at EUs gjeldende kapitalkravsdirektiver erstattes av:

(1) en forordning med krav til institusjonenes soliditet og likviditetsstyring mv. og
(2) et nytt direktiv som regulerer adgangen til å drive virksomhet som kredittinstitusjon og verdipapirforetak.

Rettsaktene behandles nå i EUs parlament og EUs råd. De foreslåtte rettsaktene er EØS-relevante og forventes tatt inn i EØS-avtalen. Handlingsrommet for norske myndigheter vil avhenge av hvordan EUs rettsakter blir utformet, og av beslutningen i EØS-komiteen. Bruk av forordning avskjærer som hovedregel nasjonalt handlingsrom.

Etter forslaget fra EU-kommisjonen skal det nye regelverket ha virkning fra 1. januar 2013. De nye kravene skal iht. forslaget fases inn over en lang periode, og vil først få full virkning fra 1. januar 2019.

Finansdepartementet sendte i brev 31. mai 2011 på høring Banklovkommisjonens utredning om ny finanslovgivning (NOU 2011: 8). Banklovkommisjonens utkast til ny lov om finansforetak og finanskonsern mv. (finansforetaksloven) inneholder regler som tar sikte på å gjennomføre forventede EØS-regler som svarer til de nye EU-reglene i CRD IV om kapital og likviditet for banker, andre kredittinstitusjoner og verdipapirforetak.

Finanstilsynet har i vedlagte høringsnotat datert 10. oktober 2011 også utarbeidet utkast til lovregler som gjennomfører det forventede nye CRD IV regelverket. Finanstilsynet har basert sitt utkast til endring på en videreføring av finansieringsvirksomhetsloven og verdipapirhandelloven. For banker og andre kredittinstitusjoner legger Finansdepartementet opp til å gjennomføre nytt CRD IV-regelverk i ny finansforetakslov basert på utkastet til Banklovkommisjonen. Finansdepartementet ber derfor om merknader til det materielle innholdet i høringsutkastet på dette punktet, og merknader både til materielt innhold og lovteknisk utforming for utkastet til endring i verdipapirhandelloven.

En liste over høringsinstanser er vedlagt brevet her. Departementet ber om eventuelle merknader innen fredag 6. januar 2012. Departementet ber videre om at alle høringssvar sendes på e-post til postmottak@fin.dep.no.

 

Med hilsen

Jan Bjørland  e.f.
ekspedisjonssjef

                                                                         Mirella Elisa Wassiluk
                                                                         avdelingsdirektør

Vedlegg