Høringsbrev

Høring - Rapportering om norsk gjennomføring av Århuskonvensjonen om tilgang til miljøinformasjon, allmennhetens deltakelse i beslutningsprosesser og adgang til klage og domstolsprøving på miljøområdet Århuskonvensjonen om tilgang til miljøinformasjon, allmennhetens deltakelse i beslutningsprosesser og adgang til klage og domstolsprøving på miljøområdet ble vedtatt i 1998 og trådte i kraft 30. oktober 2001. Konvensjonen er fremforhandlet under FNs økonomiske kommisjon for Europa (UNECE). Norge ratifiserte konvensjonen våren 2003 etter at Stortinget vedtok miljøinformasjonsloven som trådte i kraft 1. januar 2004.

Formålet med konvensjonen er å gi allmennheten tilgang til miljøinformasjon, mulighet for deltakelse i beslutningsprosesser og adgang til klage og domstolsprøving i miljøsaker. På denne måten kan allmennheten bidra til å fremme et miljø som sikrer helse og trivsel og en bærekraftig utvikling. En viktig drivkraft bak arbeidet har vært ønske om å bidra i demokratiseringsarbeidet i ECE-regionen og da særlig i Sentral- og Øst-Europa og Sentral-Asia.

Konvensjonen stiller konkrete krav til hvordan disse rettighetene skal sikres. Dette gjøres gjennom blant annet krav til det offentliges saksbehandling, krav om at offentlige myndigheter har og formidler oversiktsinformasjon på miljøområdet, og gjennom rett til å komme med innspill knyttet til konkrete aktiviteter og utforming av regelverk, planer og programmer. Det understrekes at Århuskonvensjonen først og fremst regulerer allmennhetens rett til informasjon fra offentlige organer, og ikke informasjon fra private virksomheter som også er omfattet av miljøinformasjonsloven. Konvensjonen oppfordrer imidlertid landene til å innføre ordninger som vil medføre en bedre informasjon til allmennheten om miljøvirkninger av virksomhet.

Konvensjonens parter er forpliktet til å rapportere om nasjonal gjennomføring av konvensjonen. Dette er tidligere blitt gjort i 2005,  2008 og 2010. Rapporten skal nå oppdateres i lys av nasjonal utvikling på området. Nærmere informasjon om rapporteringsforpliktelsene kan leses her:

http://www.unece.org/environmental-policy/treaties/public-participation/aarhus-convention/areas-of-work/envppimplemintro/envppreports/envppreports-implementation-2014.html

Det skal gjennomføres høring av utkast til rapportering. Miljøverndepartementets utkast til rapportering sendes derfor med dette på høring. Endringer i forhold til forrige rapportering fremgår i dokumentet. Rapporten vil bli oversatt til engelsk før den oversendes konvensjonssekretariatet. Vi gjør oppmerksom på at rapporten skal være av begrenset omfang, og at alle tiltak derfor ikke kan omtales i detalj.

Vi ber om at kommentarer sendes Miljøverndepartementet, e-post: postmottak@md.dep.no med kopi til   beate-berglund.ekeberg@md.dep.no.senest innen 22. november 2013.

 

Med hilsen

 

Solfrid Foss  (e.f.)
fung. avdelingsdirektør

Beate Berglund Ekeberg
fagdirektør 

Dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevet signatur.

Vedlegg : Adresseliste og utkast til rapport