EU-kommisjonen foreslår en regelverkspakke for ikke-profesjonelle investorer og ber om innspill

EU-kommisjonen la 24. mai 2023 frem en regelverkspakke som skal gjøre europeiske kapitalmarkeder mer attraktive og trygge for langsiktige investeringer for ikke-profesjonelle investorer («Retail investment package»). Det er åpent for å gi innspill til forslaget. Finansdepartementet oppfordrer norske interessenter til å gi innspill innen fristen 31. juli 2023.

Kommisjonens forslag omfatter endringer i PRIIPs-forordningen (2014/1286), herunder hovedsakelig endringer i kravene til ‘Key Investor Document’ (PRIIPs KID), UCITS-direktivet (2009/65), Solvens II-direktivet (2009/138), AIFMD (2011/61), MiFID (2014/65) og IDD (2016/97).

Om forslagene

Formålet med regelverkspakken er å øke ikke-profesjonelle investorers deltakelse i kapitalmarkedet gjennom bedre informasjon, mer tilpassede produkter og økt investorbeskyttelse. Kommisjonens forslag søker blant annet å:

  • Forbedre gjennomsiktigheten i markedet og gjøre det lettere for forbrukere å sammenlikne prisen på produkter. Dette skal blant annet skje gjennom krav til standardisert presentasjon av kostnader.
  • Forbedre informasjonen om investeringsprodukter og tjenester som gis til kunden. Dette skal blant annet skje gjennom krav om årlig informasjon om kostnader og avkastning, samt ekstra krav for pensjonsforsikringsprodukter. Samtidig foreslås det tiltak for å øke investorbeskyttelsen mot villedende markedsføring, også i sosiale medier.
  • Styrke regelverket om såkalte returprovisjoner og interessekonflikter, herunder hindre uberettigede kostnader. Returprovisjon foreslås forbudt når det ikke gis råd i forbindelse med salg av produkter. Ved rådgivende salg må distributøren sikre at returprovisjoner ikke påvirker plikten til å ivareta kundens interesser, samt opplyse om eventuell returprovisjon vedkommende mottar. Etter forslaget skal Kommisjonen etter tre år vurdere om de nye reglene er tilstrekkelige.
  • Sikre høy profesjonell standard for investeringsrådgivere, herunder at rådgivere undersøker investorens finansielle situasjon nøyere, samt forbedring av egnethetsvurderingene. Samtidig foreslås det å redusere kravene for å kunne anses som profesjonell investor på eget initiativ.

Innspill

Forslagene er lagt ut i EU-kommisjonens høringsportal. EU-kommisjonen vil lage et sammendrag av innspillene som inngis og presentere disse for Parlamentet og Rådet. Frist for å gi innspill i høringsportalen er 31. juli 2023, og Finansdepartementet oppfordrer norske interessenter til å gi innspill på relevante deler av forslagspakken via EU-kommisjonens nettsider.

Dersom det er forhold av særlig betydning for norske interesser som Finansdepartementet bør være oppmerksom på, ber departementet om innspill innen 20. juni 2023. Departementet tar dessuten gjerne imot kopi av innspill fra norske interessenter. Innspill sendes på e-post til postmottak@fin.dep.no. Merk oversendelsen med saksnummer 23/2872.

Les mer: