– Vi videreutvikler nå regelverket for mineralvirksomhet på havbunnen i tråd med en skrittvis tilnærming og den forvaltningsstrategien Stortinget har sluttet seg til. Fastsettelsen av forskriftene til havbunnsmineralloven er en viktig milepæl og vil bidra til at havbunnsmineralvirksomhet på norsk kontinentalsokkel blir gjennomført på en forsvarlig og bærekraftig måte, uttaler energiminister Terje Aasland.

I statsråd i dag ble det fastsatt to forskrifter, en forskrift til havbunnsmineralloven og en forskrift til havbunnsmineralloven kapittel 8 om erstatning til norske fiskere. I tillegg har Energidepartementet fastsatt en forskrift om Havbunnsmineralregisteret. 

Eventuell utvinning av mineralforekomster fra havbunnen ligger fremdeles et stykke frem i tid, og betinger blant annet utvikling av teknologi og utredning av miljøeffekter ved utvinning. Departementet har derfor i denne omgang gjennom forskrift fastsatt bestemmelser som det er behov for i virksomhetens første fase hvor det skal tildeles tillatelser og gjøres undersøkelser og datainnsamling. Dette er i tråd med en skrittvis tilnærming til utvikling av virksomheten.

Forskriften til havbunnsmineralloven omhandler blant annet krav til innsamling av data og materiale, bestemmelser om rapportering, konfidensialitetsklausuler, krav til innhold i søknader om tillatelser, og kriterier for tildeling.

I forskriften til havbunnsmineralloven legges det opp til at Sokkeldirektoratet delegeres myndighet til å gi mer detaljerte forskrifter på avgrensede områder. Havindustritilsynet er allerede delegert myndighet etter havbunnsmineralloven til å gi forskrifter om sikkerhet i havbunnsmineralvirksomheten.

Regjeringen vil videreutvikle det norske regelverket for å sikre at havbunnsmineralvirksomhet til enhver tid blir gjennomført innenfor relevante internasjonale forpliktelser som Norge har sluttet seg til. Departementet tar sikte på senere å utarbeide nærmere forskriftsbestemmelser om neste fase av virksomheten, herunder om innlevering og godkjennelse av plan for utvinning av mineralforekomster og om konsekvensutredning som skal gjøres i forbindelse med slik plan.

 

Bakgrunn

Havbunnsmineralloven tredde i kraft 1. juli 2019 og er en omfattende og helhetlig lov for havbunnsmineralvirksomhet.

Havbunnsmineralloven er langt på vei basert på prinsippene i lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet (petroleumsloven). Departementet legger opp til en tilsvarende forskriftsarkitektur under havbunnsmineralloven som den som er etablert under petroleumsloven. Forskriftene er derfor, for områder med samme type reguleringsbehov for de to aktivitetene, i stor grad basert på tilsvarende regler i forskrifter under petroleumsloven