– Ap-regjeringen prioriterer trygghet for Norge. Dagens regelverk om tilfluktssteder er ikke tilpasset den sikkerhetspolitiske situasjonen vi står i, og må endres for å tilpasses norske forhold. Vi må tenke nytt om hvordan vi beskytter befolkningen dersom det blir krig. Forslaget vi nå sender på høring gir raskere og mer målrettet beskyttelse der behovet er størst, sier justis- og beredskapsministeren.

Ap-regjeringen foreslår et modernisert system for tilfluktssteder som gir raskere og mer treffsikker beskyttelse der risikoen er størst. Utsatte kommuner får ansvar for å utarbeide planer for tilfluktskapasitet og vurdere behovet for nye tiltak, mens staten skal identifisere kritiske, stedbundne virksomheter som ved nybygg skal etablere tilfluktsrom. Erfaringene fra Ukraina viser at dekningsrom ofte gir god og rask beskyttelse. Dette vil typisk være arealer under bakken som parkeringskjellere eller lignende, som gir et godt tilfluktssted. De mest omfattende tilfluktsrommene er ikke alltid det riktige tiltaket. Forslaget innebærer ingen byggeplikt nå.

– Ap-regjeringen er i full gang med å styrke beredskapen i Norge. I år er det Totalforsvarsåret, og vi har klare prioriteringer om hva som er viktigst når vi skal løfte beredskapen vår raskt og bruke ressursene riktig. Beskyttelse av sivilbefolkningen er sentralt, og Norge har flere virkemidler for dette. Tilfluktssteder er ett av virkemidlene. Derfor går vi igjennom og oppdaterer regelverket så vi treffer dagens sikkerhetsbehov, sier justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen.

Arbeidet, som allerede er i gang, omfatter både oppgradering av eksisterende tilfluktsrom og kartlegging av andre strukturer som kan brukes som tilfluktssteder, som parkeringskjellere og andre underjordiske arealer. Tiltakene rettes mot områder med forhøyet risiko, som større byer, områder med mye kritisk infrastruktur og områder nær militære anlegg. Sannsynligheten for krig i Norge er fortsatt lav, men vi må være forberedt på at krig kan ramme oss, og at den største risikoen er presisjonsangrep mot kritisk infrastruktur.

– Uten å være redd, skal Norge være forberedt. Vi starter med tiltak som raskt og kostnadseffektivt gir resultater. Kommunene får tydeligere verktøy, og staten tar ansvar for de mest kritiske funksjonene. Slik bygger vi et mer robust og helhetlig system for sivil beskyttelse, sier statsråden.

Regjeringen inviterer kommuner, fagmiljøer og andre relevante aktører til å gi innspill i høringsrunden. Høringsfristen er 15. oktober 2026.

 Høring av forskrift om tilfluktssteder