Formålet med EUCCS er å gi Europas nød- og beredskapsaktører sikre, robuste og sammenhengende kommunikasjonskanaler under kriser og alvorlige hendelser. Systemet skal omfatte brannvesen, politi, akuttmedisinske tjenester og andre sivile beredskapsorganisasjoner. Nød- og beredskapsaktørene skal kunne dele tale, data, video, meldinger og posisjonsinformasjon i sanntid. Satellittkapasitet skal kunne gi reserveforbindelse dersom landbaserte nett faller ut, for eksempel ved strømbrudd.

Lovforslagene er tilgjengelige her: Legislative proposals to establish the European Union Critical Communication System - Migration and Home Affairs

EUCCS skal ikke erstatte de nasjonale nødnettene, men skal være et «system av systemer» som kobler sammen EU-land og Schengen-assosierte land sine nasjonale løsninger for nød- og beredskapskommunikasjon. Landene beholder kontrollen over egne nasjonale nett.

Hovedrettsakten er basert på artikkel 87(2)(a) i traktaten om Den europeiske unions virkemåte (TFEU), som gjelder politisamarbeid. Denne rettsakten er vurdert som Schengen-relevant, som innebærer at Norge vil være med i videre forhandlinger om forslagene. Forhandlingene i EU starter i løpet av oktober.

En supplerende rettsakt basert på TFEU artikkel 196 om sivil beredskap slår fast at bestemmelsene i den første rettsakten også vil gjelde for øvrige sektorer involvert i krisehåndtering og sivil beredskap. Denne rettsakten er vurdert som EØS-relevant.

Arbeidet med forslagene følges opp av Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet og Justis- og beredskapsdepartementet.

Departementet ønsker synspunkter fra berørte aktører i Norge som en del av arbeidet med å utforme norske posisjoner, herunder innspill om konsekvenser for:

  • nød- og beredskapsaktører
  • norske tilbydere av ekomtjenester, ekomnett og/eller underliggende infrastruktur
  • satellitt- og romindustrien
  • leverandører
  • sikkerhet og beredskap
  • investeringer, konkurranse og innovasjon generelt

Som bakgrunn for forslaget, fremhever Kommisjonen i sin pressemelding at de fleste nasjonale kritiske kommunikasjonssystemer i dag verken er teknisk kompatible eller sammenkoblet. Det foreslåtte EU-systemet for kritisk kommunikasjon vil endre dette, slik at Europas nød- og beredskapsaktører kan kommunisere og samarbeide sømløst på tvers av landegrenser i sanntid, når og hvor det er nødvendig. Norge har sammen med Sverige og Finland allerede etablert et samarbeid, der brukere av dagens Nødnett i Norge kan kommunisere med brukere av tilsvarende løsninger i våre to naboland.

Det pågår nå arbeid med å etablere nye, nasjonale løsninger for nød- og beredskapskommunikasjon i Norge og flere andre europeiske land. Norges løsning skal bygges over alle de tre nasjonale mobiloperatørenes nett, for å ivareta behovet for robusthet, sikkerhet, og videreutvikling av tjenester i tråd med fremtidens behov. Nytt nødnett vil muliggjøre deling av blant annet data og video, i tillegg til dagens tale.

Norges nye nødnett skal, i likhet med dagens, sammenkobles med Sverige og Finlands løsninger. Etableringen av et European Critical Communication System muliggjør samhandling med øvrige EU- og Schengen-assosierte land, og skal bidra til økt informasjonsdeling, felles situasjonsforståelse og koordinert handling når det gjelder som mest.

De ulike landenes nødnett vil måtte tilpasses felles europeiske standarder og krav til sikkerhet, robusthet og prioritet i kommersielle mobilnett og satellittbasert reservekapasitet. Norge deltar i standardiseringsarbeidet.

Innspill kan sendes til postmottak@dfd.dep.no, innen 20. november 2026.10.05 Vennligst oppgi ref.nr. 26/2725.