Spørsmål nr. 2587 til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Olaug Vervik Bollestad om hvordan norsk selvforsyning påvirkes av markeds­situasjonen for egg

Representanten Olaug Vervik Bollestad har i brev av 19.06.23 stilt følgende spørsmål til skriftlig besvarelse:

«13 eggprodusenter ble betalt for å slutte med produksjonen i fjor høst på grunn av over­produksjon. I stedet for å innføre strengere regulering av eggmarkedet velger regjeringen nå å sette ned tollen på egg for at eggproduktfabrikkene skal velge importerte egg. Norges Bondelag, Norsk Bonde- og Småbrukarlag, Nortura Totalmarked og Norsk Fjørfelag har alle bedt om strengere regulering. Hvordan påvirkes norsk selvforsyning av at norske eggprodusenter blir bedt om å slutte i tillegg til at eggtollen settes ned?»

Vi har nå en markedssituasjon med underdekning av norske egg. Det må derfor gjennomføres suppleringsimport for å dekke innenlandsk etterspørsel. Den begrensede importen innebærer i liten grad noen endring i norsk selvforsyning av konsumegg, siden den i all hovedsak erstatter import innenfor fastsatte importkvoter.

Nortura er markedsregulator for egg, og har bl.a. ansvar for å utarbeide prognoser for markedsbalansen gjennom året mellom tilførsel og etterspørsel av egg. Tilgangen på konsumegg består i hovedsak av norsk produksjon, men også en viss import med grunn­lag i faste kvoter. Kvotene er fastsatt som en del av Norges handelsavtaler med andre land.

Flere forhold, bl.a. salmonellautbrudd i Sverige, har bidratt til at prisen på egg i år er høyere i EU enn i Norge. Dette har medført at markedsaktørene som normalt har importert egg, i år i stedet har kjøpt norske egg med grunnlag i markedsregulators forsyningsplikt på egg overfor andre markedsaktører. Økte importpriser og endring i aktørenes markedstilpasning i eggsektoren har gitt behov for redusert toll og en begrenset suppleringsimport. Importen gjennomføres i henhold til bestem­melsene i forskrift om administrative nedsettelser av toll­avgiftssatser for landbruksvarer.

Jeg er skeptisk til å innføre produksjonsregulering i form av etableringsstopp for nye produsenter. Det vil i praksis ligne en kvoteordning, med de utfordringer det medfører. Videre har næringa allerede et sett av virkemidler for å bidra til markedsbalanse i eggproduksjonen. Det viktigste virkemidlet er prissettingen både til produsent og ut i markedet. Andre virkemidler er utkjøp av innsett og førtidsslakting av høner. Jeg legger til grunn at Omsetningsrådet og markedsregulator foretar de nødvendige vurderinger av dette.

Med hilsen

Sandra Borch