Høring - forslag til ny ruteplan for kystruten Bergen-Kirkenes

1. Bakgrunnen for forslaget

Staten kjøper i dag sjøtransporttjenester mellom Bergen og Kirkenes, med daglige anløp i 34 havner hele året. Hensikten er å sikre et tilfredsstillende transporttilbud for passasjerer som reiser lokalt eller regionalt fra havn til havn, og godstransport mellom Tromsø og Kirkenes.

Samferdselsdepartementet gjennomførte høsten 2025 en høring om å skape et best mulig transportsystem langs kysten. Utgangspunktet for høringen var en utredning gjennomført av Oslo Economics. Rapporten pekte blant annet på justeringer i ruteplan og lengre liggetider som et mulig tiltak for å sikre et bedre transporttilbud til lokalbefolkningen og næringslivet, og at transportbehovet fra kystruten er størst nord for Bodø. Departementet oppfatter at høringsinnspillene til rapporten støttet denne tilnærmingen.

I oppfølgingen av rapporten har departementet derfor undersøkt mulighetene for å justere ruteplanen i samråd med dagens operatører i kystruten, Hurtigruten og Havila. Basert på dette sendes forslag til endringer i rutetidene på høring.

2. Rutetider – endringsforslag

Endringsforslaget er lagt opp slik at det innebærer minst 20 minutters liggetid i de havnene nord for Bodø som har godshåndtering. Departementet har merket seg dette som en viktig tilbakemelding fra høringsinstansene.

Videre innebærer forslaget lavere snittfart (minus 0,2 knop) som vil medføre lavere anslåtte klimagassutslipp på 2-3 %.

Både Oslo Econoncs’ rapport og høringsinnspillene til rapporten trekker frem forutsigbare rutetider og god regularitet som viktig for at kystrutetjenesten skal være et reelt transportalternativ. Rederiene antar at justeringene også vil gi mer fleksibilitet til å krysse de hardeste havstykkene, som igjen kan bidra til bedre regularitet. Samtidig ønsker rederiene en ny praksis med at de kan gå fra kai før oppgitt avgangstid, dersom alt av gods og passasjerer er om bord. Vi ber om innspill til dette.

Rederiene seiler om sommeren kommersielt via Geiranger og omegn. I praksis betyr det at ruteplanen har 10 timer liggetid i Ålesund. Forslaget som sendes på høring her, er lagt opp til å være en sommerrute som går mellom 1. april og 31. oktober. Om vinteren er det ikke marked for slike kommersielle seilinger, og skipene ligger derfor til kai disse timene. Departementet ser at det kan være noe mer krevende for lokalbefolkningen å følge med på avgangstider dersom rutetabellen endres mellom sommer og vinter. Samtidig vil egne ruteplaner for sommer og vinter gjøre det mulig å benytte disse 10 timene til å oppnå noe mer fleksibilitet i ruten på vinterstid, særlig når været er dårlig. Departementet ber om innspill til om fordelene som to ulike ruteplaner medfører, oppveier ulempene.

*  Stedene som mangler tidspunkt er helkommersielle og ikke en del av statens kjøp

3. Spørsmål til høringsinstansene

1. Hvordan stiller høringsinstansene seg til forslaget?

2. Hvilke virkninger vurderer høringsinstansene forslaget kan ha, særlig med hensyn til persontransport, godshåndtering og andre virkninger for lokalsamfunnet og næringslivet?

3. Med en ny ruteplan, bør skipene få gå fra kai før oppgitt avgangstid, dersom alt av gods og passasjerer er tatt om bord?

4. Med denne ruten blir det et lengre opphold i Ålesund på vinteren, da skipene ikke seiler til Geiranger og omegn i denne perioden. En nedkorting av denne liggetiden kan gi større fleksibilitet i resten av ruten, for eksempel ved dårlig vær. Bør departementet legge opp til separate sommer- og vinterruter?

5. Er det noe annet Samferdselsdepartementet bør vite om i forbindelse med forslaget til ruteendring?

4. Høringsfrist

Vi ber om at høringsuttalelsen blir sendt elektronisk ved bruk av den digitale løsningen for høringsuttalelser (under "Send inn høringssvar" på denne siden). Ved spesielle behov for innsending på annen måte, kan høringssvar sendes til Samferdselsdepartementet per e-post til: postmottak@sd.dep.no. Alle høringsuttalelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert sammen med andre høringsuttalelser. Frist for skriftlige innspill er 8. september 2026.

Vi ber fylkeskommunene videresende høringsbrevet ut til sine respektive kommuner, og Norlines om å videresende til sine lokale havneekspeditører.

Med hilsen

Alstahaug næringsforening

Alta næringsforening

Andøy havn

Andøy næringsforening

Avinor AS

Bergen havn

Berlevåg havn

Berlevåg kommune

Bodø havn

Bodø næringsforum

Brønnøy næringsforum

Brønnøysund havn

Båtsfjord havn

Det norske maskinistforbund

Enova SF

Explore Trøndelag

Finnmark fylkeskommune

Finnmarkssykehuset

Finnsnes havn

Fiskeridirektoratet

Fjord Norge AS

Fjordane IPR

Fraktefartøyenes rederiforening

Gamvik kommune

Hammerfest havn

Hammerfest næringsforening

Harstad havn

Harstadregionen næringsforening

Havila Kystruten AS

Havøysund havn

Helgeland havn

Helgeland Regionråd

Honningsvåg havn

Hovedorganisasjonen Virke

Hovedredningsentralen Nord-Norge

Hurtigbåtenes Rederiforbund

Hurtigruten Coastal AS

Hålogalandsrådet

Innovasjon Norge

Jernbanedirektoratet

Kinn havn

Kirkenes havn

Kirkenes næringsforening

Kjøllefjord havn

Kristiansund havn

Kristiansund og Nordmøre næringsforum

KS

Kystrederiene

Kystverket hovedkontoret

Landsorganisasjonen i Norge

Lofotrådet

Maskinentreprenørenes Forbund

Mehamn havn

Midt-Troms-rådet

Miljødirektoratet

Molde havn

Molde næringsforum

Møre og Romsdal fylkeskommune

Måløy havn

Namdal regionråd

Namdalskysten næringsforening

Narvikregionen næringsforening

Naturvernforbundet

Nesna havn

NHO Logistikk og Transport

NHO Luftfart

NHO Reiseliv

NHO Sjøfart

NHO Transport

Nordland fylkeskommune

Nordmøre næringsråd

Nordnorsk reiseliv

Nordreisa næringsforening

Norges Rederiforbund

Norsk Reiselivsforum

Norsk Sjømannsforbund

Norsk Sjøoffisersforbund

Norske Havner

Norwegian Air Shuttle ASA

Norwegian Travel Company

Næringsforeningen i Finnsnes og Senja

Næringsforeningen i Tromsøregionen

Næringsforeningen i Trondheimsregionen

Næringsforeningen i Ålesundregionen

Polarsirkelrådet

Politiet i Troms og Finnmark

Ranaregionen næringsforening

Rogaland fylkeskommune

Romsdal IPR

Rørvik havn

Salten regionråd

Samskip / Norlines

Scandinavian Airlines Norge AS

Sjøfartsdirektoratet

Sjømat Norge

Skjervøy havn

Sortland havn

Stamsund havn

Statens vegvesen

Statsforvalteren i Møre og Romsdal

Statsforvalteren i Nordland

Statsforvalteren i Troms og Finnmark

Statsforvalteren i Trøndelag

Stokmarknes havn

Sunnmøre regionråd

Svolvær havn

Torvik havn

Troms fylkeskommune

Tromsø havn

Trondheim havn

Trondheimsregionen

Trøndelag fylkeskommune

Vardø havn

Vardø havn

Vesterålenrådet IPR

Vest-finnmark-rådet

Vestland fylkeskommune

Vest-Lofoten næringsforening

Widerøe's Flyveselskap AS

Zero Emission Resource Organisation

Øksfjord havn

Ørnes havn

Øst-Finnmark-rådet

Ålesund havn