Forslag

Under Kunnskapsdepartementet blir i Prop. 1 S (2025–2026) statsbudsjettet for budsjettåret 2026 dei forslaga til vedtak som følger førte opp:

Kapitla 200–289 og 2410, 3200–3288, 5310 og 5617

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Administrasjon

200

Kunnskapsdepartementet

01

Driftsutgifter

429 100 000

21

Særskilde driftsutgifter

13 606 000

45

Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast

3 783 000

446 489 000

201

Analyse og kunnskapsgrunnlag

21

Særskilde driftsutgifter

54 665 000

70

Noregs forskingsråd – forsking om utdanning og forsking, kan overførast

250 655 000

305 320 000

Sum Administrasjon

751 809 000

Grunnopplæringa

220

Utdanningsdirektoratet

01

Driftsutgifter

432 694 000

21

Særskilde driftsutgifter, kan nyttast under post 70

282 239 000

70

Tilskot til læremiddel o.a., kan overførast, kan nyttast under post 21

93 268 000

808 201 000

221

Foreldreutvala for grunnopplæringa og barnehagane

01

Driftsutgifter

18 035 000

18 035 000

222

Statlege skular og fjernundervisningstenester

01

Driftsutgifter

160 293 000

45

Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast

2 056 000

162 349 000

223

Diamanten skole

01

Driftsutgifter

30 354 000

45

Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast

411 000

30 765 000

224

Tilskot til freds- og menneskerettssenter

70

Freds- og menneskerettssenter

180 188 000

71

Det europeiske Wergelandsenteret

21 504 000

201 692 000

225

Tiltak i grunnopplæringa

01

Driftsutgifter

30 457 000

21

Særskilde driftsutgifter

146 209 000

60

Tilskot til landslinjer

285 337 000

61

Rentekompensasjon for investeringar i læringsarenaer og større utstyr som bidreg til meir praktisk og variert opplæring

40 000 000

63

Tilskot til samisk i grunnopplæringa

156 095 000

64

Tilskot til opplæring av barn og unge som søker opphald i Noreg

273 003 000

65

Rentekompensasjon for skule- og symjeanlegg

261 000 000

66

Tilskot til skuleturar i samband med handlingsplan mot antisemittisme

17 553 000

67

Tilskot til opplæring i kvensk eller finsk

10 115 000

68

Tilskot til opplæring i kriminalomsorga

391 059 000

69

Tiltak for fullføring og kvalifisering i vidaregåande opplæring

593 517 000

74

Prosjekttilskot

13 412 000

75

Grunntilskot

112 451 000

2 330 208 000

226

Kvalitetsutvikling i grunnopplæringa

21

Særskilde driftsutgifter, kan overførast

752 443 000

22

System for kompetanse- og karriereutvikling

2 026 156 000

61

Tilskot til rettleiing for nyutdanna lærarar

225 769 000

62

Tilskot til skulebibliotek og bøker, kan nyttast under post 21

103 150 000

63

Tilskot til utstyr og læringsarenaer på 1.–10. trinn

190 920 000

65

Tilskot til skulemiljøteam og beredskapsteam

125 000 000

71

Noregs forskingsråd – Tilskot til vitensenter

124 296 000

3 547 734 000

227

Tilskot til særskilde skular

63

Tilskot til kommunar og fylkeskommunar

49 020 000

78

Tilskot

225 847 000

274 867 000

228

Tilskot til private skular o.a.

70

Private grunnskular, overslagsløyving

4 319 176 000

71

Private vidaregåande skular, overslagsløyving

2 443 237 000

72

Diverse skular som gir yrkesretta opplæring, overslagsløyving

177 890 000

73

Private grunnskular i utlandet, overslagsløyving

173 638 000

74

Private vidaregåande skular i utlandet, overslagsløyving

27 438 000

75

Private skular med særskild tilrettelagd opplæring for elevar med dokumenterte behov, overslagsløyving

633 622 000

76

Andre private skular, overslagsløyving

77 782 000

77

Den tysk-norske skolen i Oslo, overslagsløyving

45 412 000

78

Kompletterande undervisning

28 516 000

79

Toppidrett

89 114 000

81

Elevutveksling til utlandet

2 522 000

82

Kapital- og husleigetilskot til private skular

83 269 000

83

Særtilskot til Møbelsnekkerskolen, Plus-skolen og Hjerleid Handverksskole

5 377 000

84

Redusert foreldrebetaling i skulefritidsordninga ved private skular

148 387 000

85

Særtilskot til private kombinerte grunnskular

161 305 000

8 416 685 000

229

22. juli-senteret

01

Driftsutgifter

57 296 000

70

Tilskot til minne- og læringsbesøk på Utøya

7 000 000

64 296 000

230

Statleg spesialpedagogisk teneste

01

Driftsutgifter

629 915 000

21

Særskilde driftsutgifter

29 250 000

45

Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast

11 828 000

70

Tilskot til kompetansetenester på høyrselsfeltet

40 404 000

711 397 000

Sum Grunnopplæringa

16 566 229 000

Barnehagar

231

Barnehagar

21

Særskilde driftsutgifter, kan overførast

782 798 000

60

Toppa bemanning i barnehagane

200 000 000

61

Tilskot til auka pedagogtettleik og auka grunnbemanning i barnehagar i levekårsutsette område

216 629 000

63

Tilskot til tiltak for å styrke språkutviklinga blant minoritetsspråklege barn i barnehage

150 300 000

70

Tilskot til symjing i barnehagane

77 471 000

1 427 198 000

Sum Barnehagar

1 427 198 000

Høgare yrkesfagleg utdanning

240

Fagskular

60

Driftstilskot til fagskular

1 800 463 000

61

Utviklingsmidlar for høgare yrkesfagleg utdanning, kan overførast

78 270 000

1 878 733 000

241

Tiltak for høgare yrkesfagleg utdanning

21

Særskilde driftsutgifter, kan overførast

21 412 000

21 412 000

242

Noregs grøne fagskule – Vea

01

Driftsutgifter

38 943 000

45

Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast

1 596 000

40 539 000

Sum Høgare yrkesfagleg utdanning

1 940 684 000

Kompetansepolitikk og livslang læring

253

Folkehøgskular

70

Tilskot til folkehøgskular

1 153 213 000

71

Tilskot til Folkehøgskolerådet

7 161 000

72

Tilskot til Nordiska folkhögskolan

855 000

1 161 229 000

254

Studieforbund o.a.

70

Tilskot til studieforbund

67 312 000

73

Tilskot til vaksenopplæringsorganisasjonar

2 573 000

69 885 000

256

Direktoratet for høgare utdanning og kompetanse

01

Driftsutgifter

535 287 000

21

Særskilde driftsutgifter

17 599 000

552 886 000

257

Kompetanseprogrammet

70

Tilskot, kan overførast

217 786 000

217 786 000

258

Tiltak for livslang læring

21

Særskilde driftsutgifter, kan overførast

102 905 000

102 905 000

Sum Kompetansepolitikk og livslang læring

2 104 691 000

Høgare utdanning og forsking

260

Universitet og høgskular

50

Statlege universitet og høgskular, kan nyttast under post 70

45 872 711 000

70

Private høgskular, kan nyttast under post 50

2 329 562 000

48 202 273 000

270

Studentvelferd

74

Tilskot til velferdsarbeid o.a.

94 138 000

75

Tilskot til bygging av studentbustadar

863 443 000

957 581 000

271

Nasjonalt organ for kvalitet i utdanninga

01

Driftsutgifter

154 284 000

21

Særskilde driftsutgifter

4 639 000

158 923 000

272

Tiltak for internasjonalisering og høgare utdanning

71

Tilskot til tiltak for internasjonalisering, kan overførast

225 626 000

72

Tilskot til tiltak for høgare utdanning, kan overførast

80 478 000

306 104 000

273

Kunnskapssektorens tenesteleverandør – Sikt

50

Verksemdskostnader

225 839 000

70

Infrastruktur for tungrekning, kan overførast

160 720 000

386 559 000

274

Universitetssenteret på Svalbard

70

Tilskot til Universitetssenteret på Svalbard

190 727 000

190 727 000

275

Tiltak for høgare utdanning og forsking

21

Særskilde driftsutgifter, kan overførast, kan nyttast under post 70

54 086 000

70

Tilskot, kan nyttast under post 21

72 987 000

127 073 000

284

Dei nasjonale forskingsetiske komiteane

01

Driftsutgifter

22 408 000

22 408 000

285

Noregs forskingsråd

01

Driftsutgifter

766 513 000

21

Særskilde driftsutgifter

105 450 000

71

Strategiske forskingsprioriteringar, kan overførast

3 408 800 000

72

Langsiktig, grunnleggande forsking, kan overførast

1 876 800 000

73

Grunnløyving til samfunnsvitskapelege forskingsinstitutt

262 757 000

75

Avsetning til usikker framdrift

500 000 000

6 920 320 000

288

Internasjonale samarbeidstiltak

21

Særskilde driftsutgifter

13 487 000

72

Internasjonale grunnforskingsorganisasjonar

463 081 000

73

EUs rammeprogram for forsking og innovasjon

3 902 355 000

74

EUs program for utdanning, opplæring, ungdom og idrett

1 293 080 000

75

UNESCO-kontingent

24 933 000

76

UNESCO-formål

5 000 000

5 701 936 000

289

Vitskapelege prisar

51

Holbergprisen

21 537 000

71

Abelprisen

20 957 000

72

Kavliprisen

16 307 000

58 801 000

Sum Høgare utdanning og forsking

63 032 705 000

Statsbankane

2410

Statens lånekasse for utdanning

01

Driftsutgifter

477 394 000

45

Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast, kan nyttast under post 01

72 662 000

50

Avsetning til utdanningsstipend, overslagsløyving

9 662 063 000

70

Utdanningsstipend, overslagsløyving

4 372 783 000

71

Andre stipend, overslagsløyving

575 428 000

72

Rentestøtte, overslagsløyving

4 214 138 000

73

Avskrivingar, overslagsløyving

1 687 732 000

74

Tap på utlån

340 500 000

90

Auka lån og rentegjeld, overslagsløyving

46 041 030 000

67 443 730 000

Sum Statsbankane

67 443 730 000

Sum departementets utgifter

153 267 046 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Administrasjon

3200

Kunnskapsdepartementet

03

Inntekter frå framleige

4 662 000

4 662 000

Sum Administrasjon

4 662 000

Grunnopplæringa

3220

Utdanningsdirektoratet

01

Inntekter frå oppdrag

2 782 000

2 782 000

3222

Statlege skular og fjernundervisningstenester

02

Salsinntekter o.a.

26 772 000

26 772 000

3223

Diamanten skole

02

Salsinntekter o.a.

769 000

769 000

3225

Tiltak i grunnopplæringa

04

Refusjon av ODA-godkjende utgifter

176 687 000

176 687 000

3230

Statleg spesialpedagogisk teneste

01

Inntekter frå oppdrag

29 250 000

02

Salsinntekter o.a.

3 724 000

32 974 000

Sum Grunnopplæringa

239 984 000

Høgare yrkesfagleg utdanning

3242

Noregs grøne fagskule – Vea

02

Salsinntekter o.a.

8 104 000

61

Refusjon frå fylkeskommunar

54 000

8 158 000

Sum Høgare yrkesfagleg utdanning

8 158 000

Kompetansepolitikk og livslang læring

3256

Direktoratet for høgare utdanning og kompetanse

01

Inntekter frå oppdrag

7 189 000

02

Inntekter frå refusjonar o.a.

36 069 000

43 258 000

Sum Kompetansepolitikk og livslang læring

43 258 000

Høgare utdanning og forsking

3271

Nasjonalt organ for kvalitet i utdanninga

01

Inntekter frå oppdrag

4 625 000

02

Salsinntekter o.a.

414 000

5 039 000

3275

Tiltak for høgare utdanning og forsking

01

Inntekter frå oppdrag

10 000

10 000

3285

Noregs forskingsråd

01

Inntekter frå oppdrag

12 536 000

02

Inntekter frå refusjonar o.a.

12 328 000

50

Avvikling av Forskingsrådets eigedomsfond

130 000 000

154 864 000

3288

Internasjonale samarbeidstiltak

04

Refusjon av ODA-godkjende utgifter

19 383 000

19 383 000

Sum Høgare utdanning og forsking

179 296 000

Statsbankane

5310

Statens lånekasse for utdanning

04

Refusjon av ODA-godkjende utgifter

700 000

29

Termingebyr

1 700 000

89

Purregebyr

119 133 000

90

Redusert lån og rentegjeld

16 649 252 000

93

Omgjering av utdanningslån til stipend

8 499 755 000

25 270 540 000

5617

Renter frå Statens lånekasse for utdanning

80

Renter

15 100 221 000

15 100 221 000

Sum Statsbankane

40 370 761 000

Sum departementets inntekter

40 846 119 000

Fullmakt til å overskride gitte løyvingar

II

Meirinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2026 kan

  1. overskride løyvinga på

    mot tilsvarande meirinntekter under

    kap. 200, post 01

    kap. 3200, post 02

    kap. 220, post 01

    kap. 3220, post 02

    kap. 222, post 01

    kap. 3222, post 02

    kap. 223, post 01

    kap. 3223, post 02

    kap. 230, post 01

    kap. 3230, post 02

    kap. 242, post 01

    kap. 3242, post 02 og 61

    kap. 256, post 01

    kap. 3256, post 02

    kap. 271, post 01

    kap. 3271, post 02

    kap. 285, post 01

    kap. 3285, post 02

    Meirinntekt som gir grunnlag for overskriding, skal òg dekke meirverdiavgift knytt til overskridinga og påverkar derfor òg kap. 1633, post 01 for dei statlege forvaltningsorgana som inngår i nettoordninga for meirverdiavgift.

    Meirinntekter og eventuelle mindreinntekter skal takast med i berekninga av overføring av ubrukt løyving til neste år.

  2. overskride løyvingane til oppdragsverksemd på 21-postane mot tilsvarande meirinntekter.

  3. avhende fast eigedom, jf. Instruks om avhending av statleg eigedom o.a., og nytte inntekter frå sal av eigedommar ved dei sjølvforvaltande universiteta til kjøp, vedlikehald og bygging av andre lokale til undervisnings- og forskingsformål ved den same verksemda.

III

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2026 kan omdisponere midlar frå kap. 285 Noregs forskingsråd, post 75 Avsetning til usikker framdrift, til dekking av uventa meirutgifter som overstig løyvingane på tilskotspostar med midlar forvalta av Noregs forskingsråd. Fullmakta gjeld ikkje postar med gjennomstrøymingsmidlar.

Fullmakter til å pådra staten forpliktingar utover gitte løyvingar

IV

Tilsegnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2026 kan

  • 1. gi tilsegn om tilskot utover gitte løyvingar, men slik at samla ramme for nye tilsegner og gammalt ansvar ikkje overstig følgande beløp:

Kap.

Post

Nemning

Samla ramme

201

Analyse og kunnskapsgrunnlag

70

Noregs forskingsråd – forsking om utdanning og forsking

840,3 mill. kroner

220

Utdanningsdirektoratet

70

Tilskot til læremiddel o.a.

90 mill. kroner

224

Tilskot til freds- og menneskerettssenter

70

Freds- og menneskerettssenter

85 mill. kroner

226

Kvalitetsutvikling i grunnopplæringa

21

Særskilde driftsutgifter

13 mill. kroner

22

System for kompetanse- og karriereutvikling

332 mill. kroner

240

Fagskular

60

Driftstilskot til fagskular

54,8 mill. kroner

61

Utviklingsmidlar for høgare yrkesfagleg utdanning

33,3 mill. kroner

257

Kompetanseprogrammet

70

Tilskot

113,7 mill. kroner

270

Studentvelferd

75

Tilskot til bygging av studentbustadar

1 494,3 mill. kroner

285

Noregs forskingsråd

71

Strategiske forskingsprioriteringar

11 614,8 mill. kroner

72

Langsiktig, grunnleggande forsking

5 932,3 mill. kroner

  • 2. gi tilsegn om å utbetale 20 pst. av tilskot til opplæring i kriminalomsorga over kap. 225 Tiltak i grunnopplæringa, post 68 Tilskot til opplæring i kriminalomsorga påfølgande budsjettår, når endeleg rekneskap ligg føre.

  • 3. gi tilsegn om å utbetale utdanningsstøtte for første halvår 2027 (andre halvdelen av undervisningsåret 2026–27) etter dei satsane som blir fastsette for andre halvår 2026 (første halvdelen av undervisningsåret 2026–27), jf. kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning, post 70 Utdanningsstipend, 71 Andre stipend, 72 Rentestøtte og 90 Auka lån og rentegjeld, og kap. 5617 Renter frå Statens lånekasse for utdanning, post 80 Renter.

  • 4. gi tilsegn om å gjere om lån til stipend første halvår 2027 (andre halvdelen av undervisningsåret 2026–27) etter dei satsane som blir fastsette for andre halvår 2026 (første halvdelen av undervisningsåret 2026–27), jf. kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning, post 50 Avsetning til utdanningsstipend.

Andre fullmakter

V

Gebyr for privatisteksamen

Stortinget samtykker i at privatistar som melder seg opp til eksamen, og kandidatar som melder seg opp til fag-/sveineprøvar etter opplæringslova § 3-5, skal betale eit gebyr per prøve. Gebyret skal betalast til fylkeskommunen. Privatistar som melder seg opp til eksamen, skal betale 1 403 kroner dersom privatisten ikkje har prøvd seg i faget tidlegare som privatist eller elev, og 2 808 kroner ved forbetringsprøvar. Kandidatar som melder seg opp til fag-/sveineprøvar etter opplæringslova § 3-5, skal betale 1 195 kroner per prøve dersom kandidaten ikkje har gått opp tidlegare, og 2 398 kroner ved seinare forsøk.

VI

Fullmakt for universitet og høgskular til å delta i selskap

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2026 kan gi universitet og høgskular fullmakt til å

  • 1. opprette nye selskap og delta i selskap som er av fagleg interesse for verksemda.

  • 2. bruke overskot av oppdragsverksemd til kapitalinnskot ved oppretting av nye selskap eller ved deltaking i selskap som er av fagleg interesse for verksemda.

  • 3. bruke utbyte frå selskap som verksemda har kjøpt aksjar i eller etter fullmakt forvaltar, til drift av verksemda eller til kapitalinnskot.

  • 4. bruke inntekt frå sal av aksjar i selskap som verksemda har erverva med overskot frå oppdragsverksemd eller etter fullmakt forvaltar, til drift av verksemda eller til kapitalinnskot.

VII

Foreldrebetaling i barnehage

Stortinget samtykker i at

  1. maksimalgrensa for foreldrebetaling for eit heildags ordinært barnehagetilbod blir fastsett til 1 200 kroner per månad frå 1. januar 2026 og til 13 200 kroner per år frå 1. januar 2026.

For kommunane Alstahaug, Alvdal, Andøy, Aremark, Askvoll, Aukra, Aure, Aurland, Austevoll, Austrheim, Averøy, Balsfjord, Bardu, Beiarn, Bindal, Bokn, Bremanger, Brønnøy, Bygland, Bykle, Bø, Bømlo, Dovre, Drangedal, Dyrøy, Dønna, Eidfjord, Engerdal, Etne, Etnedal, Evenes – Evenássi, Fedje, Fitjar, Fjaler, Fjord, Flakstad, Flatanger, Flå, Folldal, Frosta, Frøya, Fyresdal, Gildeskål, Gjemnes, Gjerstad, Gloppen, Grane, Gratangen, Grong, Grue, Gulen, Hadsel, Hamarøy, Haram, Hattfjelldal, Heim, Hemnes, Hemsedal, Herøy (Møre og Romsdal), Herøy (Nordland), Hitra, Hjartdal, Hjelmeland, Hol, Holtålen, Hustadvika, Hyllestad, Hægebostad, Høyanger, Høylandet, Ibestad, Indre Fosen, Iveland, Kinn, Krødsherad, Kvinesdal, Kvinnherad, Kviteseid, Kvitsøy, Kvæfjord, Leirfjord, Leka, Lesja, Lierne, Loabák – Lavangen, Lom, Lund, Lurøy, Luster, Lærdal, Lødingen, Masfjorden, Meløy, Meråker, Midtre Gauldal, Modalen, Moskenes, Målselv, Namsskogan, Nesbyen, Nesna, Nissedal, Nord-Fron, Nore og Uvdal, Nærøysund, Oppdal, Os, Osen, Overhalla, Rauma, Rendalen, Rennebu, Rindal, Ringebu, Rollag, Rødøy, Røros, Røst, Raarvihke – Røyrvik, Salangen, Saltdal, Sande, Sauda, Sel, Selbu, Seljord, Senja, Sigdal, Sirdal, Skjåk, Smøla, Snåase – Snåsa, Sogndal, Sokndal, Solund, Stad, Steigen, Stor-Elvdal, Stranda, Stryn, Suldal, Sunndal, Sunnfjord, Surnadal, Sømna, Sør-Aurdal, Sørfold, Sør-Fron, Sørreisa, Tingvoll, Tinn, Tjeldsund, Tokke, Tolga, Trysil, Træna, Tydal, Tynset, Tysnes, Ullensvang, Ulvik, Utsira, Vaksdal, Valle, Vang, Vanylven, Vega, Vegårshei, Vestnes, Vestre Slidre, Vestvågøy, Vevelstad, Vik, Vindafjord, Vinje, Værøy, Vågan, Vågå, Våler (Innlandet), Øksnes, Ørland, Øystre Slidre, Åfjord, Ål, Åmli, Åmot, Årdal, Åseral og Åsnes blir maksimalgrensa for foreldrebetaling for eit heildags ordinært barnehagetilbod fastsett til 700 kroner per månad frå 1. januar 2026 og til 7 700 kroner per år frå 1. januar 2026.

For kommunane i Finnmark og nokre kommunar i Nord-Troms (Kåfjord, Skjervøy, Nordreisa, Kvænangen, Karlsøy, Lyngen og Storfjord) blir maksimalgrensa for foreldrebetaling for eit heildags ordinært barnehagetilbod fastsett til 0 kroner frå 1. januar 2026.

Dette er i samsvar med forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehagar § 1.

  1. inntektsgrensa for fritak frå foreldrebetalinga i barnehage for 20 timar blir sett til 692 465 kroner per år frå 1. august 2026, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehagar § 3.

VIII

Fullmakt til postering mot mellomværet med statskassa

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2026 kan gi Statens lånekasse for utdanning fullmakt til å inntektsføre uteståande midlar mot Konverteringsfondet i same periode som konvertering av lån til stipend blir gjort, og mot Lånekassens mellomvære med statskassa. Mellomværet blir utlikna i påfølgande periode når oppgjeret blir overført frå Konverteringsfondet.

IX

Rentekompensasjonsordning

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2026 kan gi nye tilsegner om rentekompensasjon slik at gamle og nye tilsegner tilsvarer ei investeringsramme på totalt 3 mrd. kroner over kap. 225 Tiltak i grunnopplæringa, post 61 Rentekompensasjon for investeringar i læringsarenaer og større utstyr som bidreg til meir praktisk og variert opplæring.

X

Forvaltingsoverføring av eigedomar under Noregs forskingsråd og avvikling av eigedomsfondet i Noregs forskingsråd

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2026 kan overføre ansvaret for forvaltninga for Forskingsrådets tomter i Gaustadbekkdalen til Statsbygg frå det tidspunktet Kunnskapsdepartementet bestemmer. Kunnskapsdepartementet skal framleis stå som heimelshavar for tomtene, med unntak av to tomter som skal overførast til Universitetet i Oslo. Tomtene skal overførast vederlagsfritt.

Eigedomsfondet i Noregs forskingsråd blir avvikla.