Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 05.03.2008

Spesialutvalg: Næringsmidler

Dato sist behandlet i spesialutvalg: 01.01.2079

Hovedansvarlig(e) departement(er): Helse- og omsorgsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering

Kapittel i EØS-avtalen: XII. Næringsmidler

Status

Vedtatt 15.januar 2008. Skal ikke på høring.

Sammendrag av innhold

Endringsforordningen gjør ny komitologiprosedyre (vedtatt ved kommisjonsbestemmelse (EF) 2006/512) gjeldende for forordning (EF) nr. 1924/2006 om ernærings- og helsepåstander på matvarer. Den nye komitologiprosedyren (forskriftsprosedyre med kontroll) gir Parlamentet mulighet til å granske og nedlegge veto mot Kommisjonens vedtatte bestemmelser dersom

1) bestemmelsene går utover myndigheten gitt i rammeregelverket

2) bestemmelsen ikke er i samsvar med formålet eller innholdet i rammeregelverket

3) bestemmelsene ikke er i overensstemmelse med nærhetsprinsippet og proporsjonalitetsprinsippet.

Forskriftsprosedyre med kontroll skal i henhold til endringsforordningen om ernærings- og helsepåstander på matvarer benyttes ved 

  • fastsettelse av tillatt tidsperiode for bruk av nasjonale bestemmelser for uinnpakkede matvarer (herunder friske varer som frukt, grønnsaker og brød) som omsettes til den endelig forbruker eller storkjøkken,
  • om det ved bruk av generiske påstander skal tas hensyn til om et varemerke, en hendelsebetegnelse eller et fantasinavn som brukes i merkingen, presentasjonen eller reklame skal ledsages av en beslektet ernærings- eller helsepåstand
  • vurdering av å angi næringsstoffer som ikke tilføres i tilstrekkelige mengder i et balansert og variert kosthold
  • fastsettelse av ernæringsprofiler og betingelser for bruk av disse, samt unntak for visse matvarer eller matvaregrupper for bruk av ernæringsprofiler
  • oppdatering av ernæringsprofiler og deres betingelser for bruk dersom slik oppdatering er basert på relevant vitenskapelig utvikling
  • vurdering om andre matvarer eller matvarekategorier enn de som allerede er nevnt i påstandsforordningen(drikkevarer med alkoholinnhold over 1,2 % vol) skal være omfattet av begrensninger eller forbud
  • endring i vedlegget (ernæringspåstander og betingelser for bruk av slike)
  • godkjenning av listen over artikkel 13 påstander (helsepåstander i samsvar med betingelser beskrevet i forordningens artikkel 13)
  • vurdere enhver endring i listen over artikkel 13 påstander
  • vurdere søknader som mottas etter at listen over artikkel 13 søknader er vedtatt og hvor vitenskapelige data skal beskyttes i 5 år
  • vurdere søknader som relateres til utvidelse av listen over artikkel 13 påstander
  • vurdere avslag av påstander til artikkel 13 listen
  • godkjenninger på bakgrunn av data med eiendomsrettigheter og begrensninger for anvendelse av andre aktører
  • kommitologiprosedyre
  • vurdering av påstander som er godkjent i ett medlemsland

Merknader

Rettsakten anses ikke EØS-relevant og skal ikke gjennomføres i norsk rett.

Sakkyndige instansers merknader

Vurdering

Myndigheter

Den nye beslutningsprosedyren gir Europaparlamentet større myndighet, og kan således redusere norsk innflytelse i EUs beslutningsprosedyre på ernærings- og helsepåstandsområdet. Endringsforordnigen pålegger ikke myndighetene nye tilsynstiltak.

Produsenter

Da Europaparlamentet vil få større myndighet i beslutninger vedrørende flere av søknadsprosedyrene i påstandsforordningen 1924/2006, kan det resultere i at Norge vil få redusert mulighet til å påvirke avgjørelser som gjelder norske produsenter. Dersom dette skulle bli aktuelt bør Norge opparbeide rutiner for påvirkning i Europaparlamentet via medlemsland eller via EFTA.

Forbrukerne

Endringsforordningen vil ikke ha betydning for forbrukerne.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: 107/2008
Basis rettsaktnr.: 1924/2006
Celexnr.: 32008R0107

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 13.02.2008
Frist returnering standardskjema: 26.03.2008
Dato returnert standardskjema: 01.01.2079
Dato innlemmet i EØS-avtalen: 01.01.2079
Nummer for EØS-komitebeslutning: 000/2079
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Nei
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring: 01.01.2079
Dato for faktisk gjennomføring:
Dato varsling til ESA om gjennomføring:

Lenker