Europakommisjonens forslag om endringer i Kommisjonens kunngjøring om avtaler av mindre betydning...

Status

Europakommisjonens forslag om endringer i Kommisjonens kunngjøring om avtaler av mindre betydning

Sammendrag av innhold

De minimis-doktrinen som er etablert av EU-domstolen og nedfelt i Kommisjonens kunngjøring om avtaler av mindre betydning,[1] innebærer at en avtale ikke rammes av forbudet mot konkurransebegrensende avtaler i TEUV artikkel 101 (1) med mindre den har en merkbar negativ virkning på konkurransen i markedet. Vilkåret om at påvirkningen på konkurransen må være merkbar gjelder i utgangspunktet både for avtaler som etter en konkret vurdering finnes å ha en konkurransebegrensende virkning, og for avtaler som regnes for å ha konkurransebegrensende formål. Basert på partenes markedsandeler definerer kunngjøringen hva som ikke utgjør en merkbar konkurransebegrensning. Europakommisjonen publiserte 11. juli 2013 et forslag til endringer i Kommisjonens kunngjøring om avtaler av mindre betydning. Kommisjonen foreslår å gjøre enkelte mindre, tekniske endringer i kunngjøringen for å oppdatere den mht. endringer i øvrig konkurranseregelverk (særlig endringene i gruppeunntakene for horisontalt og vertikalt samarbeid) og EU-domstolens avgjørelse i sak C-226/11 Expedia. Domstolen fastslår i denne dommen at samarbeid som har konkurransebegrensende formål alltid vil ha en merkbar virkning på konkurransen. Dette innebærer en endring fra tidligere rettspraksis. Kommisjonen anser det således nødvendig å revidere den gjeldende kunngjøringen, slik at den bringes i samsvar med gjeldende praksis ved EU-domstolen.

De viktigste endringene i Kommisjonens forslag er:

-          Det foreslås et nytt punkt 12 i Kommisjonens kunngjøring hvor Kommisjonen foreslår at det skal reguleres eksplisitt at avtaler som inneholder formålsbegrensinger ikke skal omfattes av kunngjøringen-          Oppramsingen av konkrete hardcore konkurransebegrensninger fjernes, og det henvises i stedet til hva som defineres som hardcore i til enhver tid gjeldende gruppeunntak. For horisontalt samarbeid beholdes likevel henvisningen til de tre klassiske formålsbegrensningene; prissamarbeid, begrensning i produksjon eller salg og markedsdeling. Hensikten er å gjøre det lett tilgjengelig at disse ikke er omfattet.

-          Henvisningen til virkning på samhandelen fjernes. Dette vilkåret dekkes nå av kunngjøringen om påvirkning på samhandelen.

[1] Commission Notice on agreements of minor importance which do not appreciably restrict competition under Article 81(1) of the Treaty establishing the European Community (de-minimis), OJ C 368, 22.12.2001, p. 13-15.Merknader

Høringsfristen var 3. oktober 2013.

Det vil bli avholdt ytterligere ett møte i rådgivende komité, før endringen vedtas i 2014. Kommisjonen har ikke oppgitt nærmere tidspunkt for rådgivende komité. 

Konkurransetilsynet har lagt Kommisjonens forslag til nytt regelverk ut på offentlig høring: http://www.konkurransetilsynet.no/no/Aktuelt/Nyheter/Horing-om-EU-kommisjonens-forslag-til-endringer-i-Kommisjonens-kunngjoring-om-avtaler-av-mindre-betydning/

Det er ikke avgitt norsk høringsuttalelse.

Vurdering

De nye reglene er EØS-relevante og akseptable.

Saken innebærer ingen økonomiske eller administrative konsekvenser.  

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Type sak	Regelverk i utvikling/komiteer/arbeidsgrupper under kommisjonen
KOM-nr.:
Basis rettsaktnr.:

Norsk regelverk

Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker

• Kommisjonens forslag