REACH/XVII/CMR-stoffer i barneprodukter

Status

Echa ba om innspill i forbindelse med utarbeidelse av en bakgrunnsrapport ("call for comments and evidence"). Miljødirektoratet bidro med innspill og tilgjengelig data på barneprodukter og leketøy. Informasjon om denne høringen har også blitt videreformidlet på Miljødirektoratets nettside.

I høringen ønsket Echa innspill på hva som kan ansees som omfattet av begrepet barneprodukter, og vi kan derfor ikke utelukke endringer i definisjonen av barneprodukter i restriksjonsforslaget.

Echas rapport ble publisert 31. oktober 2023. Europakommisjonen har gjort en vurdering av nødvendige tiltak i EU nå som Echas rapport er ferdigstilt og skulle etter planen ha lagt fram et restriksjonsforslag i siste kvartal 2024.

Sammendrag av innhold

Europakommisjonen planlegger å regulere bruk av alle stoffer som er klassifisert som kreftfremkallende, arvestoffskadelig og skadelige for forplantningen (CMR-stoffer) i kategori 1A og 1B i barneprodukter. Europakommisjonen ga derfor det europeiske kjemikaliebyrået (Echa) i oppdrag å utarbeide en rapport om CMR-stoffer i barneprodukter. Rapporten ble publisert 31. oktober 2023 og ble brukt som grunnlag til arbeidet med restriksjonsforslaget under Reach.

Barneprodukter defineres foreløpig av Echa som ethvert produkt beregnet på å lette barns søvn, avslapning og hygiene, samt mating av barn eller barns suging (definisjonen fra post 51 til vedlegg XVII i Reach). Dette gjelder også produkter som er designet eller åpenbart ment til å sikre og legge til rette for trygg sitteplass, bading, skift og generell kroppspleie, mating, søvn, transport og beskyttelse av små barn (CEN TC 252). 

Restriksjonen har som mål styrke barns sikkerhet ovenfor eksponering for farlige kjemikalier, og dermed bedre beskytte barns helse.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Hovedrettsakten, forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkjenning av samt begrensninger for kjemikalier (Reach), er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett ved REACH-forskriften. Gjennomføring av nye forordninger skjer ved endringer i denne forskriften. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Endringen styrker eksisterende EU-regelverk og vil derved gi økt beskyttelse av helse og miljø. Den samlede innstrammingen av kjemikaliepolitikken i Europa forventes på lengre sikt å medføre en betydelig reduksjon i omfanget av skader som kan knyttes til kjemikaliebruk i Europa.

De økonomiske og administrative konsekvensene av en eventuell restriksjon er ikke utredet, men vi forventer ikke større konsekvenser for norske aktører enn europeiske aktører. Dersom bedrifter som produserer, importerer eller omsetter produkter definert som barneprodukter fortsatt ønsker å ha tilgang til det europeiske markedet, må de oppfylle kravene i det nye EU-regelverket, uavhengig av om reglene gjennomføres i Norge eller ikke.

Sakkyndige instansers merknader

Vurdering

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Type sak	Regelverk i utvikling/komiteer/arbeidsgrupper under kommisjonen
KOM-nr.:
Basis rettsaktnr.:	1907/2006

Norsk regelverk

Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker

• Annen dokumentasjon