Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 06.05.2024

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg: 12.06.2024

Hovedansvarlig(e) departement(er): Helse- og omsorgsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering

Kapittel i EØS-avtalen: XII. Næringsmidler

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.

Sammendrag av innhold

Kommisjonsforordning (EU) nr. 2024/1808 endrer grenseverdier for meldrøye (ergot sklerotia) og grenseverdier for meldrøyetoksiner (ergot alkaloider) i næringsmidler.

Meldrøye (Claviceps purpurea) er en sopp som vokser på flere gras - og kornarter, særlig utsatt er rug, men også andre arter som hvete og bygg, kan bli angrepet. Soppen utvikler organer, sklerotier. som inneholder alkaloider. Disse kan igjen gi forstyrrelser i sentralnervesystemet slik som kramper og spasmer. Ergotalkaloider kan også føre til koldbrann.

EFSA publiserte i 2017 en eksponeringsvurdering av meldrøyesklerotier og meldrøyealkaloider i næringsmidler. Denne konkluderte med at europeisk inntak var nær opptil tolerabelt daglig inntak (TDI) for flere alders- og konsument grupper, og nær akutt referansedose for særlig sårbare grupper. Brød og bakevarer, særlig de rugbaserte, bidrog vesentlig til eksponeringen av meldrøyesklerotier og meldrøyealkaloider. EFSAs vurdering resulterte i fastsettelser av grenseverdi er for meldrøyesklerotier og meldrøyealkaloider.

EU forordningen 2021/1399 gjennomførte innskjerping av grenseverdier for hensyn til anvendelsesdatoen for lavere grenseverdier for meldrøyesklerotier og meldrøyealkaloider i næringsmidler (ergot alkaloider) fra 1. juli 2024 for visse næringsmiddelkategorier.

Det har imidlertid viste seg at flere land hadde problemer med kravene satt i 2021. I 2024 ble derfor fo. (EU) 2024/1808 om hensyn til anvendelsesdatoen for lavere grenseverdier for meldrøyesklerotier og meldrøyealkaloider i næringsmidler fastsatt.

Det er gitt forlengelse av nåværende grenseverdier for flere produkter, se tabell 1 under. 

Tabell 1 Oversikt over nåværende grenseverdier gitt i fo 2023/915 og vedtatte nye grenseverdier (endret til).

Nr. i fo. 2023/915

Produkt

Nåværende grenseverdi 

Endret til

1.8.1.2

Ubearbeidet rug

0,5

0,2 fra 1. juli 2024

0,5

0,2 fra 1. juli 2025

1.8.2.1a

Mølleprodukter av bygg, spelt og havre (med et askeinnhold på under 900 mg/100 g tørket produkt)

100

50 fra 1. juli 2024

50

1.8.2.1b

Mølleprodukter av hvete (med et askeinnhold på under 900 mg/100 g)

100

50 fra 1. juli 2024

100

50 fra 1. juli 2028

1.8.2.3

Mølleprodukter av rug

Rug som bringes i omsetning til sluttforbrukeren

500

250 fra 1. juli 2028

500

250 fra 1. juli 2028


Merknader

Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift om visse forurensende stoffer i næringsmidler. Rettsakten avventer gjennomføring av forordning (EU) 2023/915.

Økonomiske og administrative konsekvenser

FK møller har satset mye på å kjøpe inn en sorteringsmaskin som vil være i stand til å skyte ut meldrøye. De har også uttalt at nivåene av meldrøye sklerotier på kornprodukter er under de nye grensene som skal gjelde fra 1. juli 2024.

Norsk Landbruksrådgivning (NL) har bekreftet at optisk sorterer som Felleskjøpet har, er et godt verktøy for å skille ut meldrøye av spesielt rug og at flere møller burde kjøpe inn slikt optisk utskillerutstyr. NLs erfaring er at andre utskillermetoder ikke er så effektive og heller ikke greier å skille meldrøyen ut i like stor grad som en optisk utskiller gjør. Dette har med vekten på henholdsvis meldrøyen og rugkornet å gjøre, da de har omtrent samme vekt.

Det er imidlertid kommet noe bekymring fra laboratorier og næringen, at nivået av meldrøyealkaloider kan bli utfordrende.

Grenseverdiene vil gjøre at man bør anskaffe seg bedre renseutstyr, hvilket vil påføre virksomheter kostnader ved innkjøp av sorteringsutstyr. Klima er også faktorer som vil påvirke mengden av  meldrøyesklrotier og meldrøyealkaloider, og der i gjennom øke behovet for bedre sortering og styrket innsats under dyrking av korn.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Frist for høringen var 24. juni 2024. Det er ikke kommet svar eller kommentarer til høringen.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: (EU) 2024/1808
Basis rettsaktnr.: 2023/915
Celexnr.: 32024R1808

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 11.03.2024
Frist returnering standardskjema: 05.07.2024
Dato returnert standardskjema: 10.09.2024
EØS-relevant: Ja
Akseptabelt: Ja
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart: 13.05.2024
Høringsfrist: 24.06.2024
Frist for gjennomføring:

Lenker