POPs/PFOA unntak og grenseverdier
Kommisjonsforordning (EU) 2025/1399 av 5. mai 2025 om endring av annex I til forordning (EU) 2019/1021 av Europaparlamentet og Rådet om perfluoroktansyre (PFOA), og dens salter og PFOA-relaterte forbindelser
Commission Delegated Regulation (EU) 2025/1399 of 5. mai 2025 amending annex I to Regulation (EU) 2019/1021 of the European Parliament and of the Council as regards Perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds
EØS-notat | 13.08.2025 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 13.11.2024
Spesialutvalg: Handelsforenklinger / Kjemikalier
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Klima- og miljødepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering
Kapittel i EØS-avtalen: XV. Farlige stoffer
Status
Rettakten ble vedtatt 5. mai 2025 og publisert i Official Journal 14. juli 2025
Sammendrag av innhold
EU-kommisjonen har vedtatt endringsforordning (EU) 2025/1399, som endrer oppføringen av perfluoroktansyre (PFOA), dens salter og PFOA-relaterte forbindelser i vedlegg I til forordning (EU) 2019/1021 om persistente organiske miljøgifter (POPs-forordningen).
Kommisjonens forslag til endringer:
- Forlengelse av unntak: Unntaket for bruk av PFOA, dens salter og PFOA-relaterte forbindelser i brannslukkingsskum forlenges fra 4. juli 2025 til 3. desember 2025. Forlengelsen skal sikre at operatørene går over til fluorfritt skum i stedet for annen PFAS-basert brannslukningsskum, da det i løpet av 2025 vil komme et forbud under REACH for alle PFAS-forbindelser i brannskum.
- Justering av UTC-grense: Økning av grenseverdi for utilsiktet sporforurensning (UTC) for PFOA og dens salter fra 0.025 til 1 mg/kg. UTC økes også for PFOA-relaterte forbindelser fra 1 mg/kg til 10 mg/kg for brannslukkingsskum som alt er installert i systemer. Grenseverdiene skal gjelde til 3. august 2028. Dette gir operatører tid til å bytte til fluorfrie brannslukkingsskum uten å bryte med reguleringen.
- Ny UTC-grense for fluorfritt brannslukkingsskum: En ny UTC-grense på 10 mg/kg settes for summen av PFOA, dens salter og PFOA-relaterte forbindelser når de er i fluorfritt brannslukkingsskum og stammer fra brannslukningsutstyr som er rengjort etter beste tilgjengelige teknikker. Det skal forhindre store mengder avfall eller at utstyret må kasseres for tidlig.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten, forordning (EU) nr. 2019/1021 om persistente organiske forbindelser (POPs-forordningen), ble innlemmet i EØS-avtalen 10. desember 2021, og gjennomført i norsk rett i produktforskriften kap. 4. Gjennomføring av ny forordning skjer ved endringen i produktforskriften kap. 4.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser.
Sakkyndige instansers merknader
Informasjon og høringsdokumenter om kommende/nye rettsakter legges ut på hjemmesidene til Miljødirektoratet. Norge deltar aktivt i arbeidet med utvikling og oppfølging av POPs-regelverket og Stockholmkonvensjonen.
Vurdering
Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren og vurderes som EØS-relevant og akseptabel. Forordningen implementerer EU/EØS-landenes forpliktelser under Stockholmkonvensjonen og Baselkonvensjonen. Norge er selvstendig part til disse globale avtalene.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Kommisjonen |
| Type rettsakt: | Forordning |
| KOM-nr.: | |
| Rettsaktnr.: | 2025/1399 |
| Basis rettsaktnr.: | 2019/1021 |
| Celexnr.: | 32025R1399 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 16.05.2025 |
| Frist returnering standardskjema: | |
| Dato returnert standardskjema: | |
| EØS-relevant: | Ja |
| Akseptabelt: | Ja |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | 31.07.2025 |
| Høringsfrist: | 12.09.2025 |
| Frist for gjennomføring: |