Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 09.04.2025

Spesialutvalg: Kapitalbevegelser og finansielle tjenester

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Finansdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg IX. Finansielle tjenester

Kapittel i EØS-avtalen: III. Børs og verdipapirer

Status

Beslutningen er fattet av EU-kommisjonen 30. januar 2025. Anvendelsesdato i EU er 1. juli 2025 og utløper etter tre år, 30. juni 2028. Den ble innlemmet i EØS-avtalen ved EØS-komiteens beslutning 98/2025, som trådte i kraft 9. mai 2025. Beslutningen ble inntatt i norsk rett samme dag.

Sammendrag av innhold

Det er innført clearingplikt for flere typer OTC-derivatkontrakter etter EMIR (forordning (EU) nr. 648/2012) og tilhørende kommisjonsforordninger. Det innebærer at motpartene i kontrakten må bruke en sentral motpart til å cleare kontrakten. Den sentrale motparten trer inn som motpart og blir "selger" til "kjøper" og "kjøper" til "selger". Markedet for clearingvirksomhet er meget konsentrert. Det gjelder særlig clearing av OTC-rentederivatkontrakter pålydende euro, der 90 prosent av kontraktene cleares av én sentral motpart i Storbritannia. Etter at Storbritannia trådte ut av EU, må britiske sentrale motparter være anerkjent av den europeiske verdipapir- og marketstilsynsmyndigheten ESMA for at tjenestene deres skal kunne benyttes av motparter etablert i EØS-området. En betingelse for en slik anerkjennelse er at regelverket for britiske sentrale motparter anses som likeverdig som det som følger av EU-reglene. Det er EU-kommisjonen som fatter en slik likeverdighetsvurdering. I 2020 traff EU-kommisjonen en midlertidig beslutning om likeverdighet for de britisike reglene (2020/1308). Beslutningene skulle gjelde til 30. juni 2022. Den ble så forlenget av en ny beslutning (2022/174) som løper ut 30. juni 2025. EU-kommisjonen har nå forlenget perioden til 30. juni 2028. EU har i form av EMIR 3 (2024/2987) truffet tiltak for at mer av clearingvirksomheten skal skje i EU.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Likeverdighetsvurderingen er av Finanstilsynet tatt inn i norsk rett i forskrift om likeverdighetsvurderinger etter EMIR § 1 nr. 26. Denne forskriften er gitt med hjemmel i verdipapirforskriften § 16-6.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Beslutningen gjør det mulig for norske aktører å benytte clearingtjenester fra sentrale motparter i Storbritannia på samme vilkår som andre europeiske aktører.

Sakkyndige instansers merknader

Finanstilsynet finner rettsaken relevant og akseptabel.

Vurdering

Beslutningen anses EØS-relevant og er akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Vedtak/beslutning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: (EU) 2025/215
Basis rettsaktnr.: 648/2012
Celexnr.: 32022D0215

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 05.02.2025
Frist returnering standardskjema:
Dato returnert standardskjema: 01.01.2025
Dato innlemmet i EØS-avtalen: 08.05.2025
Nummer for EØS-komitebeslutning: 98/2025
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring: 09.05.2025
Dato varsling til ESA om gjennomføring:

Lenker