Godkjenning av 3.lands sertifikater
Kommisjonsforordning (EU) 2025/1044 av 23. mai 2025 som fastsetter detaljerte regler og prosedyrer for godkjenning av flygeledersertifikater utstedt av tredjeland
COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) 2025/1044 of 23 May 2025 supplementing Regulation (EU) 2018/1139 of the European Parliament and of the Council with detailed rules and procedures on the acceptance of air traffic controller licences and certificates issued by third countries
EØS-notat | 01.12.2025 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 30.01.2025
Spesialutvalg: Transport
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XIII. Transport
Kapittel i EØS-avtalen: VI. Sivil luftfart
Status
Forordningen ble publisert i Official Journal 6. august 2025, og trådte i kraft i EU 26. august 2025.
Sammendrag av innhold
Denne delegerte EU-forordningen supplerer forordning (EU) 2018/1139 og fastsetter detaljerte regler og prosedyrer for godkjenning av flygeledersertifikater utstedt av tredjeland (RMT.0668 Subtask 3).
Hovedpunkter i forordningen:
- Kriterier for godkjenning: Fastsetter spesifikke krav som lisenser og sertifikater fra tredjeland må oppfylle for å bli anerkjent i EU.
- Vurderingsprosess: Definerer prosedyrer for hvordan europeiske myndigheter skal evaluere og godkjenne tredjelands kvalifikasjoner.
- Sikkerhet og samsvar: Sikrer at godkjente lisenser oppfyller EUs sikkerhetsstandarder og regelverk.
Målet med forordningen er å lette integreringen av flygeledere fra tredjeland i det europeiske luftrommet, samtidig som et høyt sikkerhetsnivå opprettholdes.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Forordningen vil bli gjennomført gjennom en endring av forskrift om utdanning og sertifisering av flygeledere av 17. juni 2016 nr. 710. Det vil være nødvendig med en mindre tilpasningstekst knyttet til artikkel 3, hvor det også bør åpnes for at det gjøres unntak fra hovedbestemmelsene også for avtaler inngått mellom EFTA-statene og tredjeland (ikke bare mellom EU og tredjeland).
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen vil medføre en mindre endring i Luftfartstilsynets prosedyrer knyttet til utstedelse av flygeledersertifikater, samt noe internopplæring. Det forventes ingen budsjettmessige konsekvenser
Sakkyndige instansers merknader
De nye reglene ble opprinnelig presentert i NPA 2023-02. EASA gjennomførte en egen høring av dette forslaget. Det ble spilt inn 4 kommentarer til høringen fra Luftfartstilsynet, men disse er å anse som tekniske og av begrenset betydning. I forbindelse med EASAs høring av NPA 2023-02 har det vært løpende dialog mellom Avinor Flysikring AS og Luftfartstilsynet. Avinor AS har imidlertid påpekt at det på grunn av strenge regler knyttet til sikkerhetsklarering vil det bli vansklig å rekruttere flygeledere fra 3. land.
EASA publiserte 11. oktober 2024 Opinion 06/2024 som blant annet åpner for at medlemslandene kan akseptere flygeledersertifikater utstedt av tredjeland.
Det er gjennomført felleseuropeisk høring av forslag til forordning og det ansees derfor ikke nødvendig med egen nasjonal høring av gjennomføringsforskriften.
Vurdering
Forordningen har ikke vært behandlet i SU Transport.
Forordningen er EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Kommisjonen |
| Type rettsakt: | Forordning |
| KOM-nr.: | KOM(2025)1044 |
| Rettsaktnr.: | (EU)2025/1044 |
| Basis rettsaktnr.: | 2018/1139 |
| Celexnr.: | 3202R1044 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 06.06.2025 |
| Frist returnering standardskjema: | 26.09.2025 |
| Dato returnert standardskjema: | 09.10.2025 |
| EØS-relevant: | Ja |
| Akseptabelt: | Ja |
| Tekniske tilpasningstekster: | Ja |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | |
| Høringsfrist: | |
| Frist for gjennomføring: |