Reach/gebyrer
KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) / av XXX som endrer forordning (EF) nr. 340/2008 om gebyrer og avgifter som skal betales til Det europeiske kjemikaliebyrået i henhold til forordning (EF) nr. 1907/2006 fra Europaparlamentet og Rådet om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH).
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) /... of XXX amending Regulation (EC) No 340/2008 on the fees and charges payable to the European Chemicals Agency pursuant to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council on the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH)
EØS-notat | 21.10.2025 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 28.01.2025
Spesialutvalg: Handelsforenklinger / Kjemikalier
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Klima- og miljødepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering
Kapittel i EØS-avtalen: XV. Farlige stoffer
Status
Europakommisjonen vedtok forslaget til ny gebyrforordning 16. oktober, 2025.
Forslag til rettsakt fikk flertall i Reach-komiteen ved skriftlig prosedyre 30.8.2025.
Sammendrag av innhold
Gebyrforordningen til Reach-forordningen (EU) nr. 340/2008) fastsetter gebyrer som industrien skal betale til Echa for registrering, evaluering og søknad om autorisasjon under Reach. I henhold til Reach artikkel 74(3) skal strukturen og størrelsen på gebyrene ta hensyn til arbeidet som kreves utført av Echa og ansvarlige myndigheter og skal fastsettes på et nivå som sikrer at inntektene fra dem, kombinert med andre inntektskilder for Echa, er tilstrekkelige til å dekke kostnadene for de leverte tjenestene.
I dette forslaget til endring av gebyrforodningen foreslår Europakommisjonen følgende:
- oppjustering av gebyrer og avgifter til inflasjon for årene 2021, 2022 og 2023, dvs. økning på 19,5 %
- for å sikre konkurranseevnen til mikro, små og mellomstore bedrifter (SMEer) vil denne justeringen ikke gjelde for dem
- endring av Echas prosess for verifisering av SME-status fra etter innsending til før innsending
- søknad om SME-verifiisering skal sendes minst 2 mnd før innsending av f.eks. søknad om autorisasjon. Et eventuelt vedtak fra Echa om SME-status skal gjelde for 3 år.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten, forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkjenning av samt begrensninger for kjemikalier (Reach), er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett ved REACH-forskriften. Gjennomføring av nye forordninger skjer ved endringer i denne forskriften. Dette gjelder også endringer i forordninger som tilhører Reach, som gebyrforordningen til Reach.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Denne rettsakten innebærer og vil medføre både nytte og kostnader hvis den vedtas. Økte inntekter til Echa vil øke bærekraften i Echas finansiering og endring av SME-verifiseringssystemet vil blant annet øke nøyaktigheten og forutsigbarheten av Echas inntekter. Store virksomheter (ikke SME-er) som skal registrere stoffer, søke om autorisasjon eller blir omfattet av evaluering vil få økte kostnader i tråd med inflasjonen i 2021-2023.
De aller fleste norske bedrifter som produserer, omsetter eller benytter kjemikalier i sin produksjon opererer på det europeiske markedet. Dersom disse bedriftene fortsatt ønsker å ha tilgang til det europeiske markedet, må de oppfylle kravene i det nye EU-regelverket, uavhengig av om reglene gjennomføres i Norge eller ikke. Selve gjennomføringen i norsk regelverk vil derfor ikke medføre administrative eller økonomiske konsekvenser utover endringene som allerede følger av EUs nye regelverk.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren og er derfor ikke behandlet i spesialutvalg. Dokumenter om endringer i Reach-forordningen og rettsakter tilknyttet Reach, som gebyrforordningen, legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet. Norge deltar aktivt i arbeidet i EU knyttet til regelverket, blant annet i komiteer og ekspertgrupper i EU-kommisjonen og kjemikaliebyrået Echa.
Vurdering
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Kommisjonen |
| Type rettsakt: | Forordning |
| KOM-nr.: | |
| Rettsaktnr.: | (EU) 2025/2067 |
| Basis rettsaktnr.: | 1907/2006 |
| Celexnr.: | 32025R2067 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 05.09.2025 |
| Frist returnering standardskjema: | 16.10.2025 |
| Dato returnert standardskjema: | |
| EØS-relevant: | Ja |
| Akseptabelt: | Til diskusjon |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | |
| Høringsfrist: | |
| Frist for gjennomføring: |