Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 31.03.2025

Spesialutvalg: Kapitalbevegelser og finansielle tjenester og Kapitalbevegelser og finansielle tjenester

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Barne- og familiedepartementet / Finansdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XXII. Selskapsrett

Kapittel i EØS-avtalen:

Status

Rettsakten ble vedtatt i EU 24. februar 2026 og trer i kraft tyve dager etter kunngjøring i Official Journal. Medlemsstatene skal senest den 19. mars 2027 sette i kraft de bestemmelser som er nødvendige for å følge endringene i CSRD, regnskapsdirektivet og revisjonsdirektivet. Medlemsstatene skal senest 26. juli 2028 sette i kraft de bestemmelser som er nødvendige for å følge endringene i aktsomhetsdirektivet. 

Sammendrag av innhold

Direktivet er en del av første Omnibusforenklingspakke og endrer bærekraftsdirektivet - CSRD (direktiv (EU) 2022/2464), regnskapsdirektivet (direktiv (EU) 2013/34), revisjonsdirektivet (direktiv (EU) 2006/43) og aktsomhetsdirektivet (direktiv (EU) 2024/1760). Formålet er å redusere rapporteringsbyrden uten å undergrave formålene med regelverkene. Endringer er blant annet:

-  Virkeområdet for krav til bærekraftsrapportering på selskapsnivå som følger av regnskapsdirektivet artikkel 19a nr. 1 og virkeområdet for krav om rapportering på konsernnivå som følger av regnskapsdirektivet artikkel 29a nr. 1 endres. Endringene innebærer at kravene bare gjelder for foretak som på balansedagen har en netto omsetning (salgsinntekter) på over 450 mill. euro og et gjennomsnittlig antall ansatte på over 1 000 i løpet av regnskapsåret.  Disse foretakene skal fortsatt rapportere etter ESRS (europeiske standarder for bærekraftsrapportering - ESRS), som også skal forenkles. Som følge av endringene i virkeområdet oppheves EU-kommisjonens hjemmel til å vedta ESRSer for små og mellomstore foretak.  

- Det settes klarere rammer for hvilken informasjon rapporteringspliktige foretak skal kunne be om fra foretak i verdikjeden som ikke er rapporteringspliktige etter regnskapsdirektivet. 

- Det innføres unntak fra reglene for finansielle holdingselskaper som oppfyller visse vilkår. 

- Det presiseres at det ikke vil bli krav om merking av bærekraftsrapporteringen etter forordning (EU) 2019/815 (forordning om elektronisk rapporteringsformat) inntil regler om dette er vedtatt av EU-kommisjonen.

- Kravet om attestasjon av pliktig bærekraftsrapportering med moderat grad av sikkerhet videreføres etter regnskapsdirektivet.

- Virkeområdet for aktsomhetsdirektivet endres til  gjelde for foretak med mer enn gjennomsnittlig antall ansatte på over 5000 og omsetning på mer enn 1500 mill. euro i regnskapsåret. 

- Artikkel 22 i aktsomhetsdirektivet om bekjempelse av klimaendringer strykes i sin helhet

Merknader
Rettslige konsekvenser

Tilpasning i bestemmelser om bærekraftsrapportering må gjennomføres, hovedsakelig regnskapsloven. Finansdepartementet  har sendt på høring forslag til lovendringer som gjennomfører de forventede EØS-reglene. Endringene i CSDDD som følger Omnibus I-direktivet, vil bli vurdert av Barne- og familiedepartementet i forbindelse med gjennomføring av CSDDD i norsk rett. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Ifølge EU-kommisjonen vil endringene i virkeområdet i CSRD og regnskapsdirektivet redusere antall rapporteringspliktige med 80 % og følgelig redusere kostnadene. EU-kommisjonen anslår at endringene i virkeområdet og fremtidige endringer i ESRS vil redusere årlige kostnader med EUR 4,4 milliarder. Videre vil omstillingskostnadene reduseres betydelig. For Finanstilsynet vil forslaget kunne innebære noe mindre tilsynsaktivitet knyttet til bærekraftsrapportering, men de økonomiske og administrative konsekvensene av forlaget for Finanstilsynet antas likevel å være begrensede. 

Sakkyndige instansers merknader

Finanstilsynet har vurdert saken

Vurdering

Rettsakten anses som EØS-relevant og akseptabel. 

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Parlament og Råd
Type rettsakt: Direktiv
KOM-nr.: KOM(2025)81
Rettsaktnr.: (EU) 2026/470
Basis rettsaktnr.:
Celexnr.: 32026L0470

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 02.03.2025
Frist returnering standardskjema: 22.06.2025
Dato returnert standardskjema:
EØS-relevant: Ja
Akseptabelt: Ja
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Ja

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker