Sakstrinn

  1. Forenklet prosedyre

Opprettet 03.02.2026

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Helse- og omsorgsdepartementet / Landbruks- og matdepartementet / Nærings- og fiskeridepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg I. Veterinære og plantesanitære forhold

Kapittel i EØS-avtalen: I. Veterinære forhold

Status

Rettsakten ble vedtatt av EU-kommisjonen den 28. januar 2026 og kunngjort i EurLex den 29. januar 2026. Den trer i kraft 18. februar 2026.

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer vedleggene I og II til forordning (EU) 2019/1793 om offisielle kontroller og beskyttelsestiltak vedrørende adgang til unionen for forsendelser med bestemte produkter fra stater utenfor EU/EØS. Dette kontrollregelverket omfatter ikke-animalske risikoprodukter og erstatter, og viderefører, de tidligere rettsakten på dette området, forordningene 669/2009, 2014/884, 2015/175, 2017/186 og 2018/1660.

Alle produktene i regelverket skal gjennom en dokumentkontroll ved ankomst til EØS-området og at de skal videre gjennomgå en fysisk kontroll basert på frekvensen som er angitt i rettsakten. Vedlegg II produktene skal også følges av analyseresultater og et sertifikat. Rettsakten regulerer funn av plantevernmidler, aflatoksiner og mikrobiologisk forurensning (eks. salmonella) for å se om videre tiltak behøves gjennomført. Listen over hvilke produkter som er omfattet av dette regelverket er opplistet i vedlegg I (tidligere 669/2009) og II (tidligere 2014/884, 2015/175, 2017/186 og 2018/1660) til rettsakten. Vedlegg IIa dekker importforbud som er rettet mot ikke-animalske produkter.

Forordning (EU) 2026/194 trer i kraft 18. februar 2026 og gjør følgende endringer til grunnrettsakten, vedlegg I og vedlegg II:

Vedlegg I

  • Økt kontrollfrekvens:
    • Hjelmbønner (Lablab purpureus) fra Bangladesh (plantevernmidler), øke kontrollfrekvensen til 30%
    • Palmeolje fra Elfenbenkysten (Sudan-fargestoffer):
      • pakket for direkte konsum, øke kontrollfrekvensen til 30%. I vedlegg I inntas det en anmerkning om at den offentlige kontrollen bør begrenses til sendinger av palmeolje som er pakket for direkte konsum.

    • Pepperfrukter (annet enn søte) av arten Capsicum fra Rwanda (plantevernmidler), øke kontrollfrekvensen til 50% 
    • Pepperfrukter (annet enn søte) av arten Capsicum fra Thailand (plantevernmidler), øke kontrollfrekvensen til 50%
    • Sesamfrø fra Tyrkia (salmonella), øke kontrollfrekvensen til 30%
       
  • Redusert kontrollfrekvens:
    • Sitroner (Citrus limon, Citrus limonum) fra Tyrkia (plantevernmidler), fra 30% til 20% på grunn av bedring
    • Appelsiner fra Egypt (plantevernmidler), fra 20% til 10%, på grunn av bedring

  • Følgende produkter fjernes fra vedlegg I:
    • Okra fra India (plantevernmidler og etylenoksid), på grunn av bedring i etylenoksid
    • Ris fra India (aflatoksiner og okratoksin A), på grunn av bedring
    • Muskat (Myristica fragrans) fra India (aflatoksiner) på grunn av bedring
    • Vanilje, kryddernellik (hele frukter, tørkede blomster og stilker) fra India (etylenoksid) på grunn av bedring
    • Nepe (Brassica rapa ssp. rapa) tilberedt eller konservert med eddik eller eddiksyre og neper (Brassica rapa ssp. rapa) tilberedt eller konservert i saltlake eller sitronsyre, ikke frosne, fra Libanon (rhodamin B) på grunn av bedring
    • Blandinger av tilsetningsstoffer som inneholder johannesbrød-kjernemel fra Malaysia (etylenoksid) på grunn av ingen funn
    • Grapefrukt fra Tyrkia (plantevernmidler) på grunn av bedring
    • Blandinger av tilsetningsstoffer som inneholder johannesbrød-kjernemel fra Tyrkia (etylenoksid) på grunn av ingen funn
    • Palmeolje fra Elfenbenkysten (Sudan-fargestoffer):
      • bulksendninger av palemolje.
         

  • Nye på listen:
    • Jordbær fra Egypt (plantevernmidler), med kontrollfrekvens på 20%
       

  • Nye på listen, overført fra vedlegg II:
    • Tørket, knust eller malt pepper av slekten Piper, frukter av slektene Capsicum og Pimenta, fra India (etylenoksid), kontrollfrekvensen fastsettes til 20%. 
    • Kalsiumkarbonat fra India (etylenoksid), kontrollfrekvensen fastsettes til 30%.

Vedlegg II

  • Økt kontrollfrekvens:
    • Forsendelser av pistasjnøtter, blandinger og produkter laget av pistasjnøtter fra Tyrkia (aflatoksiner), øke kontrollfrekvensen til 50%
    • Forsendelser av pistasjnøtter, blandinger og produkter laget av pistasjnøtter med opprinnelse USA og som sendes til Unionen fraTyrkia (aflatoksiner), øke kontrollfrekvensen til 50% 

  • Redusert kontrollfrekvens:

    • Mandariner, klementiner, wilkings og liknende krysninger av sitrusfrukter fra Tyrkia (plantevernmidler), fra 20% til 10%

    • Appelsiner fra Tyrkia (plantevernmidler), fra 30% til 20%

    • Svart pepper (Piper nigrum) fra Brasil (salmonella), fra 50% til 30% 

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever endring i forskrift 29. mars 2020 nr. 717 om offentlig kontroll - importkontroll av ikke animalske produkter - forordning (EU) 2019/1793.

Rettsakten er gjennomført etter forenklet prosedyre.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Økingen av kontrollfrekvensene for produktene i vedlegg I og II vil kunne medføre økte kostnader for næringen, samt gi Mattilsynets inspektører et merarbeid. Reduksjonen i frekvensen for et produkt vil kunne gi næringen og Mattilsynet tilsvarende reduserte kostander og mindre arbeid. Fjerning av et produkt vil gi en besparelse i forhold til kontroll og muliggjøre mer import av dette produktet. Importørene vil nå kunne importere disse produktene uten grensekontroll etter 2019/1793-regelverket.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakter etter forenklet prosedyre behandles ikke særskilt av Spesialutvalget for Matområdet (SUMO). SUMO mottar til orientering en liste over rettsakter som følger forenklet prosedyre.

Vurdering

Rettsakten endrer forordning (EU) 2019/1793 og opplistingen av produkter i vedlegg I og II. Innføringen av nye produkter i vedlegg I fremstår som fornuftig sett i forhold til vurderingen av risiko knyttet til produktene.

Økningen av kontrollfrekvensene for flere av produktene i vedlegg I og II er hensiktsmessig for å samle inn mer informasjon om produktene og omfanget av utfordringene. Reduksjonen av kontrollfrekvenser er også hensiktsmessig sett i forhold til risikoen med få funn. Flyttingen av produkter mellom vedleggene er naturlig for å fange opp graden av risiko knyttet til produktene.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Rettsaktnr.: (EU) 2026/194
Celexnr.: 32026R0194

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring: 18.02.2026
Dato for faktisk gjennomføring: 18.02.2026
Dato varsling til ESA om gjennomføring:

Lenker