Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 02.02.2026

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Helse- og omsorgsdepartementet / Landbruks- og matdepartementet / Nærings- og fiskeridepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg I. Veterinære og plantesanitære forhold

Kapittel i EØS-avtalen: II. Fôrvarer

Status

Regelverksforslaget (PLAN/2025/2567) fikk flertall i den faste kommiteen (PAFF pesticide residues) 25. november og forslaget er sendt til videre til Europaparlamentet og Rådet for godkjenning før fastsettelse i EU. Forslaget er under vurdering i EØS-landene. 

Sammendrag av innhold

De aktive stoffene fenazakvin og cyflufenamid er godkjent som aktive stoffer i EU/EØS, men det er ikke godkjent preparater som inneholder stoffene i Norge. For de aktive stoffene cyflufenamid og fenazaquin er det fastsatt grenseverdier i vedlegg II til forordning 396/2005.

Nikotin er ikke godkjent som aktivt stoff i EU/EØS. For det aktive stoffet nikotin er midlertidige MRL-er fastsatt i vedlegg III, del A i forordning 396/2005 på bakgrunn av overvåkingsresultater.

For cyflufenamid fastsettes det nye høyere grenseverdier for persille, bjørnebær, bringebær (røde og gule) og "andre små frukter og bær" på bakgrunn av MRL-søknader.

For fenazakvin fastsettes det nye høyere grenseverdier for paprika, tomater og auberginer på bakgrunn av MRL-søknader.

For nikotin i te er det tidligere fastsatt en midlertidig MRL på 0,5 mg/kg fastsatt ved kommisjonsforordning (EU) 2025/1153. Nyere overvåkingsdata som er sendt av bransjen viser at en lavere grenseverdi på 0,4 mg/kg som grenseverdien skulle settes ned til automatisk foreløpig ikke er oppnåelig. Det er vurdert at forekomsten av nikotinrester ikke forventes å skyldes bruk av nikotin som plantevernmiddel, men at det kan kommer fra andre kilder som en forurensning eller ha blitt dannet i planten.

Fordi EFSA (European Food Safety Authority) har vurdert at grenseverdien på 0,5 mg/kg nikotin i te vurderes som trygg for forbrukere, ble det besluttet å beholde den nåværende midlertidige grenseverdien MRL på 0,5 mg/kg for nikotin i te.  Gyldigheten av den midlertidige grenseverdien for nikotin i te ble derfor forlenget til 22. februar 2030.

Endringene vil gjelde i EU 20 dager etter kunngjøring på EUs Official Journal, og endringene vil gjelde umiddelbart i Norge etter at forordningen tas inn i EØS-avtalen og fastsettes i norsk regelverk (plantevernmiddelrestforskriften).

Merknader

Rettslige konsekvenser 

Rettsakten krever endring i norsk forskrift 18. august 2009 nr. 1117 om rester av plantevernmidler i næringsmidler og fôrvarer. 

Økonomiske og administrative konsekvenser 

Mattilsynet anser at endringene er minimale og at rettsakten 

• ikke får vesentlige økonomiske konsekvenser verken for næringen eller Mattilsynet 

• ikke får vesentlige administrative konsekvenser for Mattilsynet 

Sakkyndige instansers merknader 

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Siden rettsakten følger EFTAs hurtigprosedyre har den ikke vært behandlet i Spesialutvalget for matområdet. Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Helserisiko er alltid vurdert når MRL for rester av plantevernmidler fastsettes. EFSA har i forkant vurdert nødvendigheten av å endre grenseverdiene opp mot hensynet til forbrukernes sikkerhet. I EFSAs vurderinger for de respektive stoffene har EFSA konkludert med anbefalte MRL-er for enkeltprodukter. I disse vurderingene blir det tatt hensyn til både langtidseksponering og akutt giftighet. Forutsatt lovlig bruk og rester under grenseverdiene vil dette da ikke utgjøre noen helsefare for forbruker. Det er da tatt hensyn til den nyeste kunnskapen om stoffenes toksikologiske egenskaper i vurderingene. Det minste nivå hvor det påvises en langtidsvirkning eller minste nivå hvor det blir påvist akutt helserisiko, danner alltid grunnlag for fastsettelse av grenseverdier. 

Mattilsynet vurderer at de nye grenseverdiene er fastsatt slik at hensynet til forbrukernes helse er ivaretatt. Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel. MRL-ene er vurdert med hensyn til forbrukernes trygghet på bakgrunn av inntaksdata fra 27 europeiske forbrukergrupper, og disse er etter dagens kunnskap vurdert å ikke medføre noen helsefare for forbrukere. EFSA-vurderingene støtter de nye MRL-ene som er fastsatt i denne forordningen. 

Endringene vurderes å ikke ha spesiell betydning for Norge. Fordi det ikke fastsettes noen lavere grenseverdier, vil rettsakten heller ikke ha konsekvenser for import.

Andre opplysninger

Detaljer om endringene i MRL kan ved enkle søk finnes i EU Pesticides database der man kan man endringer av MRL for den enkelte kombinasjon av plantevernmiddel og produkt:  

https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=homepage&language=EN 

Nøkkelinformasjon

Type sak Regelverk i utvikling/komiteer/arbeidsgrupper under kommisjonen
KOM-nr.:
Basis rettsaktnr.: 396/2005

Norsk regelverk

Høringsstart: 13.02.2026
Høringsfrist: 27.03.2026
Frist for gjennomføring:

Lenker