Eksperter skal utrede kompensasjon for ekstraarbeid for deltidsansatte

– Partene har gjort en grundig jobb med å legge frem sine syn, og det er et viktig grunnlag å bygge på. Men de kom ikke fram til noen omforente forslag og da må jeg ta ansvar for saken videre. Det er fortsatt et for å utforske alternativer som ivaretar EØS-rettens krav samtidig som man sikrer behov at flest mulig også fremover velger å jobbe heltid. Vi ber derfor eksterne eksperter om innspill som ser hele bildet: EØS-retten, mulige forslag til løsninger, hva de koster, og hvordan de kan sikre at det fortsatt lønner seg å jobbe heltid, sier Stenseng.

En partssammensatt arbeidsgruppe leverte nylig en rapport til arbeids- og inkluderingsministeren. Bakgrunnen for at regjeringen satt ned arbeidsgruppa er rettsavgjørelser i EU som slår fast at regler som ligner på de norske om at deltidsansatte bare får overtidsbetalt når de jobber utover alminnelig arbeidstid, kan utgjøre ulovlig forskjellsbehandling. Arbeidsgruppa kom ikke med noen omforent løsning.

Dette blir ekspertenes oppgave

– Dette er en sak som forutsetter vanskelige vurderinger, både rettslige og samfunnsmessige. Jeg er derfor glad for at samfunnsøkonom Steinar Holden og advokat og arbeidsrettsekspert Ingeborg Moen Borgerud har sagt ja til dette arbeidet. Til sammen dekker de både de økonomiske og de juridiske sidene av saken, sier Stenseng.

De to ekspertene får i oppdrag å foreslå helhetlige løsninger som forhindrer forskjellsbehandling av deltidsansatte når det gjelder kompensasjon for merarbeid, og som samtidig sikrer at det i størst mulig grad lønner seg å velge heltid. De skal særlig vurdere tiltak mot at flere velger deltid, og mot at arbeidsgivere bruker flere tilkallingsvikarer i stedet for faste ansatte.

De skal også vurdere om andre bestemmelser bør endres, blant annet reglene om deltidsansattes fortrinnsrett til ekstravakter og retten til redusert arbeidstid. I tillegg skal de vurdere økonomiske og samfunnsmessige konsekvenser for arbeidsmarkedet, arbeidsgivere, arbeidstakere, likestilling og kommunal sektor. Forslagene skal vurderes opp mot EØS-retten og menneskerettighetene.

– Mange jobber deltid fordi de må eller vil, og de skal fortsatt kunne det. Samtidig vil vi at flest mulig kan jobbe heltid. Begge deler må ivaretas, sier Stenseng.

Veien videre

Ekspertene trenger ikke levere lovtekst, men må skissere hva mulige regler kan gå ut på. Utredningen avgrenses mot en generell gjennomgang av arbeidstidsreglene.Utredningen blir et faglig grunnlag for det videre arbeidet i departementet.

– Jeg forskutterer ikke konklusjoner. Jeg skal bruke den tiden som trengs for å lande løsninger som er gode og holdbare, sier Stenseng.

Utredningen skal leveres innen 15. desember 2026.

Laste ned prosjektbeskrivelsen her (PDF)