Universitets- og høyskoleloven trådte i kraft 1. august 2024, og gjelder i utgangspunktet for alle universiteter og høyskoler. Forskriften som nå er vedtatt skal ivareta særskilte krav som gjelder for FHS som militær utdanningsinstitusjon, samtidig som det blir tydeligere at FHS er en akademisk utdannings- og forskningsinstitusjon med samme kvalitetskrav som andre høyskoler.

Forskriften innebærer blant annet at rammene for antall arbeidstimer for studentene som gjelder for høyere utdanningsinstitusjoner, ikke skal gjelde ved FHS. Årsaken er at mange av ferdighetene som kreves for utøvelsen av den militære profesjonen læres gjennom trening og øving i rammer som ligner på kriser og krig, og som til dels kan være svært ressurs- og tidsintensive. Arbeidsbelastning skal likevel være forsvarlig, og FHS må kunne dokumentere den samlede arbeidsbelastningen i studietilbudene og følge denne opp gjennom høyskolens kvalitetssystem.

Forskriften gir hjemmel til å utestenge studenter ved tap av sikkerhetsklarering eller nedsettelse av sikkerhets­klarering under klareringsnivået fastsatt for studiet. Dette er fordi Forsvaret har behov for å stille krav om at studentene ved FHS har gyldig sikkerhetsklarering med tilhørende autorisasjon. Ved nedsatt autorisasjon kan studenten bortvises inntil klareringssaken er avgjort. Slike tilfeller vil FHS, så langt det er mulig, tilrettelegge for at studenten skal kunne fullføre semesteret. Studenten kan også utestenges dersom han eller hun ikke lenger oppfyller de medisinske kravene som stilles ved opptak til utdanningen. Den manglende oppfyllelsen av medisinske krav må være varig.

Styrets sammensetning ved FHS videreføres som i dag, med et styre bestående av ni medlemmer, som blant annet inkluderer sjefene for de tre forsvarsgrenene. Dette innebærer en særregulering i forhold til universitets- og høyskoleloven.

Andre unntak knytter seg til ansettelse av rektor og andre ansatte utenom i sivile forsknings- og undervisningsstillinger, særregler om opptak, unntak fra registrering av reaksjoner i visse tilfeller og unntak fra samordning av vedtak om godkjenning av utenlandsk høyere utdanning. Det er også gitt regler om nemndene ved FHS, herunder er kompetansen til Forsvarsdepartementets klagenemnd for FHS fastsatt.

Det er i forskriften gitt regler om skikkethetsvurdering ved FHS. Reglene viderefører i stor grad dagens regler. Formålet med skikkethetsvurderingen ved FHS er å sikre at studenten har de nødvendige forutsetninger for å kunne utøve yrket som offiser i Forsvaret.

Forskriften innebærer at forsvarssjefen i krig eller når krig truer, eller ved styrkeoppbygging etter forsvarsloven, kan bestemme at det gjøres ytterligere unntak fra deler av universitets- og høyskoleloven. Begrunnelsen er at FHS’ primæroppdrag er å utdanne offiserer og spesialister til Forsvaret. I krig, når krig truer eller ved styrkeoppbygging, endrer høyskolens rolle seg. I en slik situasjon kan det være nødvendig å gjøre unntak fra loven for å kunne løse høyskolens oppdrag i nasjonalt operativt planverk. Slike ytterligere unntak må være nødvendige, og terskelen for unntak skal være høy.

Forslag til forskrift har vært sent på offentlig høring med frist 29. mai 2026.