Forskrift … om lisens, sikkerhetssertifikat og om tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet, samt om sikkerhetsgodkjenning for å drive infrastruktur (lisensforskriften)

Fastsatt av Samferdselsdepartementet ….. med hjemmel i lov av 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) § 2, § 4, § 5, § 6, § 7, § 8, § 11, § 13, § 15, § 16, jf. kgl. res. av 22. november 1996 nr. 1076 og kgl . res. av 4. april 1997 nr. 275, jf. EØS-avtalen vedlegg XIII pkt. 37 (direktiv 91/440/EØF, endret ved direktiv 2001/12/EF og direktiv 2004/51/EF), pkt. 42a (direktiv 95/18/EF), endret ved direktiv 2001/13/EF), pkt. 41b (direktiv 2001/14/EF) og pkt. … (direktiv 2004/49/EF) + henvisning til rekommendasjon.

Kapittel 1 Innledende bestemmelser

§ 1-1.Virkeområde
Forskriften gjelder:

1. tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet,
2. lisens til jernbaneforetak for å drive gods- og/eller persontransport på det nasjonale jernbanenettet med tilknyttede spor,
3. sikkerhetssertifikat til jernbaneforetak for å drive gods- og /eller persontransport på det nasjonale jernbanenettet med tilknyttede spor,
4. sikkerhetsgodkjenning til infrastrukturforvalter for å drive jernbaneinfrastruktur som er en del av det nasjonale jernbanenettet.

§ 1-2.Forutsetninger for trafikkering
Et jernbaneforetak må ha tilgang, lisens og sikkerhetssertifikat samt ha fått tildelt ruteleie av infrastrukturforvalter for å kunne trafikkere det nasjonale jernbanenettet.

§ 1-3.Myndighetenes oppgaver
Samferdselsdepartementet gir tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet etter § 2-2 og overvåker konkurransen på markedene for jernbanetransport, herunder markedet for godstransport med jernbane iht. direktiv 91/440/EØF artikkel 10 punkt 7, endret ved direktiv 2001/12/EF.

Samferdselsdepartementet godkjenner transportvilkår og tilleggsavgift for rutegående persontransport.

Statens jernbanetilsyn utsteder lisens, sikkerhetssertifikat og sikkerhetsgodkjenning og er sikkerhetsmyndighet i henhold til direktiv 2004/49/EF.

Statens jernbanetilsyn fører tilsyn og kontroll m.v. med jernbaneforetak, infrastrukturforvaltere og trafikkstyrere.

Statens jernbanetilsyn godkjenner rullende materiell og infrastruktur i henhold til jernbaneloven §§ 4 og 5.

Statens jernbanetilsyn kan i forskrift eller enkeltvedtak fastsette nærmere krav til og vilkår for å drive jernbanevirksomhet for å ivareta hensynet til en sikker og hensiktsmessig trafikkavvikling samt miljø etter jernbaneloven § 6,

Statens jernbanetilsyn kan i forskrift fastsette at trafikkstyrer skal ha fullmakt til å sette i verk umiddelbære tiltak for å ivareta en sikker og hensiktsmessig trafikkavvikling i forbindelse med utøving av trafikkstyring.

§ 1-4.Definisjoner
I forskriften her forstås med:

1. det nasjonale jernbanenettet: den jernbaneinfrastruktur som er beregnet på persontransport og/eller godstransport og som forvaltes av Jernbaneverket som infrastrukturforvalter, (cf. dog § 3-2 annet ledd),
2. infrastrukturforvalter: ethvert organ eller foretak som er ansvarlig særlig for å opprette og vedlikeholde jernbaneinfrastrukturen eller deler av denne som angitt i direktiv 91/440/EØF artikkel 3; dette kan også omfatte forvaltning av kontroll- og sikkerhetssystemer for infrastrukturen. Infrastrukturforvalterens oppgaver på et nett eller en del av et nett kan tildeles forskjellige organer eller foretak,
3. internasjonal sammenslutning: enhver sammenslutning av minst to jernbaneforetak etablert i ulike EØS-stater eller mellom EØS-stat og Sveits med sikte på å drive internasjonal transportvirksomhet mellom EØS-stater eller mellom EØS-stat og Sveits,
4. jernbaneforetak: ethvert offentlig eller privat foretak hvis hovedvirksomhet er transport av gods og/eller passasjerer med jernbane, der foretaket forplikter seg til å sørge for trekkraften, herunder foretak som bare sørger for trekkraften,
5. jernbanevirksomhet: drift av gods- og persontransport, infrastruktur og trafikkstyring,
6. lisens: en tillatelse utstedt til et foretak i en EØS-stat eller Sveits, der det anerkjennes som jernbaneforetak i henhold til direktiv 95/18/EF. Anerkjennelsen kan begrenses til utøvelsen av visse former for transport,
7. regional transport: transporttjenester utført for å møte transportbehovet i en region,
8. sikkerhetsgodkjenning: en bekreftelse på at infrastrukturforvalter, herunder trafikkstyrer har et eget sikkerhetsstyringssystem som kan oppfylle kravene fastsatt i TSI’er og i andre relevante EØS-regler samt krav i eller i medhold av jernbaneloven,
9. sikkerhetssertifikat: en bekreftelse på at jernbaneforetaket har et eget sikkerhetsstyringssystem som kan oppfylle kravene fastsatt i TSI-er og i andre relevante EØS-regler samt i nasjonale sikkerhetsregler,
10. tekniske spesifikasjoner for samtrafikkevne (TSI): de spesifikasjoner som gjelder for hvert delsystem med sikte på å oppfylle de grunnleggende krav og sikre samtrafikkevnen i de transeuropeiske jernbanesystemene for høyhastighetstog og konvensjonelle tog som angitt i direktiv 96/48/EF og direktiv 2001/16/EF,
11. transport i byer og forsteder: transporttjenester utført for å møte transportbehovet i en bykjerne eller et byområde, samt transportbehov mellom denne bykjerne eller dette byområdet og forstedene.

Kapittel 2 Tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet

§ 2-1.Jernbaneforetak som har tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet
Følgende jernbaneforetak har tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet under forutsetning av at foretaket har lisens og sikkerhetssertifikat for den aktuelle type transport og strekning:

1. NSB AS
2. Flytoget AS i det omfang departementet bestemmer,
3. jernbaneforetak som vil drive godstransport av enhver art,
4. internasjonale sammenslutninger av jernbaneforetak med sikte på å drive internasjonal transport hvorav det ene foretaket er etablert i Norge,
5. jernbaneforetak som tildeles avtale om persontransporttjenester med det offentlige, på den delen av det nasjonale jernbanenettet som avtalen omfatter.

Tilgangen omfatter også nødvendig transport av materiellet på det nasjonale jernbanenettet.

Dersom det gis særretter på bakgrunn av avtale med det offentlige etter første ledd bokstav e, kan departementet begrense tilgangsretten tilsvarende for NSB AS.

§ 2-2.Jernbaneforetak som kan søke departementet om tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet
Følgende jernbaneforetak som er etablert i Norge kan av departementet gis tilgang til å trafikkere hele eller deler av det nasjonale jernbanenettet:

1. foretak som bare driver transport i byer og forsteder eller regional transport på egen kjørevei,
2. foretak som vil drive persontransport på deler av det nasjonale jernbanenettet hvor statens jernbanetrafikkselskap har innstilt slik trafikk,
3. foretak som vil drive museumsvirksomhet eller annen persontransport med et begrenset omfang

Tilgangsrettigheten kan bare utøves dersom jernbaneforetaket har lisens etter kapittel 4 og sikkerhetssertifikat etter kapittel 5 i forskriften her.

Tilgang etter bokstavene a og b gis i tilfeller hvor dette vil bidra til en hensiktsmessig trafikkavvikling. Tilgang etter bokstav c kan bare gis dersom trafikkvirksomheten ikke vil være i konkurranse med rutegående persontransport.

2-3.Tilgang til havne- og terminalspor som er knyttet til det nasjonale jernbanenettet
Den som har tilgang til å trafikkere infrastruktur som er en del av det nasjonale jernbanenettet har også tilgang til havne- og terminalspor som er knyttet til dette og som er nødvendig for å kunne benytte tjenester som ytes eller kan ytes til mer enn en sluttkunde.

§ 2-4.Tilbakekall av tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet
Tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet etter § 2-2 kan tilbakekalles av departementet dersom jernbaneforetaket ikke oppfyller vilkårene som er stilt for tilgangen.

Tilgangen kan også tilbakekalles når den ikke har vært benyttet i de siste seks måneder fra den dag den kunne vært tatt i bruk. Det samme gjelder dersom virksomheten er opphørt i seks måneder.

Kapittel 3 Særskilte krav til jernbaneforetak og infrastrukturforvalter

§ 3-1.Særskilte krav til jernbaneforetak
Departementet skal godkjenne transportvilkår for jernbaneforetak som driver rutegående persontransport.

Departementet skal godkjenne tilleggsavgift for reisende uten gyldig billett.

Jernbaneforetak skal føre og offentliggjøre resultatregnskaper og enten balanser eller en årlig oversikt over aktiva og passiva i forbindelse med utføring av godstransport med jernbane. Midler som utbetales til virksomhet i forbindelse med utføring av persontransport som inngår i offentlig tjeneste, skal føres atskilt i de relevante regnskaper og må ikke overføres til virksomhet i forbindelse med utføring av annen transport eller andre former for virksomhet.

§ 3-2.Særskilte krav til infrastrukturforvalter
Infrastrukturforvalter skal utarbeide en virksomhetsplan som omfatter investerings- og finansieringsprogrammer. Planen skal utformes med henblikk på å sikre optimal og effektiv anvendelse og utvikling av infrastrukturen og samtidig sikre økonomisk balanse og omfatte de midler som er nødvendig for å oppnå disse målene. Departementet kan gi nærmere retningslinjer for utarbeidelse av slike planer.

For å ivareta forpliktelser gitt i direktiv 2001/14/EF, kan departementet i forskrift eller enkeltvedtak stille særskilte vilkår for private virksomheter som vil opprette og vedlikeholde infrastruktur som skal inngå som en del av det nasjonale jernbanenettet.

Kapittel 4 Krav om lisens for jernbaneforetak

§ 4-1.Krav om lisens

Jernbaneforetak som skal trafikkere det nasjonale jernbanenettet må ha lisens etter dette kapittel. Lisens utferdiget i en annen EØS-stat eller i Sveits gjelder i Norge

§ 4-2.Lisens til å drive gods- og/eller persontransport
Statens jernbanetilsyn gir lisens til jernbaneforetak som er etablert i Norge og som oppfyller kravene til vandel, økonomisk evne og faglig dyktighet, samt forsikring/garanti som beskrevet i §§ 4-3 til 4-6. Lisensen kan begrenses til en bestemt type transport.

En lisens er gyldig så lenge jernbaneforetaket oppfyller kravene i denne forskriften.

Ansvaret for virksomheten ligger hos den som får lisensen. Ansvaret omfatter blant annet at virksomheten drives på en sikkerhetsmessig forsvarlig måte, og at vilkårene som er satt for virksomheten i eller i medhold av lov er oppfylt.

Lisensen kan ikke overdras til andre.

§ 4-3.Vandel m.m.
Eier av foretaket må ha god vandel og ikke være slått konkurs. Er eieren en juridisk person må daglig leder oppfylle kravene. Det kan i tillegg stilles krav til at andre personer i ledelsen må oppfylle disse kravene.

Kravet til god vandel er oppfylt når personer som nevnt i første ledd:

1. ikke er dømt for alvorlige straffbare forhold, herunder overtredelse av forretningsmessig art,
2. ikke er dømt for alvorlige brudd på særlig lovgivning som gjelder transport,
3. ikke er dømt for alvorlige eller gjentatte brudd på sosialrettslige eller arbeidsrettslige forpliktelser, herunder forpliktelser i henhold til arbeidervern- og arbeidsmiljølovgivningen, og forpliktelser som følger av tollovgivningen når det dreier seg om et foretak som ønsker å utføre grensekryssende godstransport som er underlagt tollprosedyrer.

For å dokumentere at kravene til vandel er oppfylt, må det fremlegges politiattest for personer nevnt i første ledd.

§ 4-4.Økonomisk evne
Foretaket må ha tilfredsstillende økonomisk evne.

Kravet til økonomisk evne er oppfylt når foretaket kan godtgjøre at det i et tidsrom på tolv måneder kan oppfylle sine løpende og potensielle forpliktelser, som skal være vurdert på et realistisk grunnlag, og foretaket ikke har betydelige restanser på skatt eller trygdeavgift.

For å dokumentere at kravet til økonomisk evne er oppfylt, må foretaket fremlegge årsregnskap eller, dersom dette ikke er mulig, årsbalansen.

Foretaket må videre fremlegge opplysninger om følgende forhold:

1. disponible midler, herunder tilgodehavende i bank, bevilget kassakreditt og lån,
2. kapital og aktiva som kan stilles som sikkerhet,
3. driftskapital,
4. relevante kostnader, herunder anskaffelseskostnader og á kontobetalinger i forbindelse med kjøretøy, grunn, bygninger, anlegg og rullende materiell,
5. kostnader som påhviler foretakets aktiva.

Opplysningene skal dokumenteres gjennom en revisjonsberetning og egnet dokumentasjon fra bank, revisor eller autorisert regnskapsfører.

Det skal fremlegges skatteattest.

§ 4-5.Organisasjon og faglig dyktighet
Kravene til organisasjon og faglig dyktighet er oppfylt når jernbaneforetaket som søker lisens, har eller vil ha en ledelsesorganisasjon som har den kunnskap og/eller erfaring som er nødvendig for å utøve sikker og effektiv driftskontroll og overvåking av driftsformene angitt i lisensen.

For å dokumentere kravene til organisasjon og faglig dyktighet må det fremlegges følgende dokumentasjon:

1. beskrivelse av den virksomhet som skal drives,
2. firmaattest,
3. opplysninger om faglig dyktighet i ledelsesorganisasjonen, herunder kvalifikasjonskrav.

§ 4-6.Forsikring/garanti
Jernbaneforetaket skal være tilstrekkelig forsikret eller ha garanti for erstatningsansvar som kan oppstå på grunn av virksomheten, herunder dekning av erstatningsansvar i tilfelle ulykker, særlig når det gjelder passasjerer, bagasje, frakt, post og tredjemann. Forsikringen/garantien må som minimum ha en dekning på 4500 G (folketrygdens grunnbeløp) per skadetilfelle.

For å dokumentere at kravet til forsikring/garanti er oppfylt, må det fremlegges opplysninger om forsikring eller garanti som dekker erstatningsansvar nevnt i første ledd.

§ 4-7.Saksbehandlingstid
Søknad om lisens avgjøres snarest mulig og senest tre måneder etter at Statens jernbanetilsyn har mottatt alle nødvendige opplysninger.

§ 4-8.Fornyet lisens ved endring av jernbaneforetakets rettslige stilling m.m.
Statens jernbanetilsyn skal varsles ved endringer av jernbaneforetakets rettslige stilling, herunder skifte av daglig leder, endringer i eierforhold, for eksempel fusjon, overtakelse eller større endringer i eiersammensetningen. Statens jernbanetilsyn kan i slike tilfeller kreve at det skal søkes om ny lisens. Virksomheten kan fortsette mens søknaden behandles dersom sikkerheten ivaretas.

Dersom et jernbaneforetak har til hensikt å endre eller utvide sin virksomhet i betydelig grad, skal lisensen fremlegges Statens jernbanetilsyn for fornyet vurdering

§ 4-9.Suspensjon og tilbakekall av lisens
Lisensen skal suspenderes eller tilbakekalles av Statens jernbanetilsyn dersom kravene ikke lenger er oppfylt. Ved konkursbehandling eller tilsvarende behandling skal lisensen tilbakekalles, dersom det ikke er realistiske muligheter for en tilfredsstillende finansiell omstrukturering innen en rimelig frist.

Når et jernbaneforetak har innstilt sin virksomhet i seks måneder eller ikke har begynt sin virksomhet seks måneder etter at lisensen er utstedt, kan Statens jernbanetilsyn bestemme at lisensen skal suspenderes eller tilbakekalles og fremlegges for fornyet vurdering.

Et jernbaneforetak kan søke om en lengre frist for å starte opp virksomhet dersom særlige hensyn tilsier det.

Dersom lisensen suspenderes eller tilbakekalles på grunn av at kravet til økonomisk evne ikke lenger er oppfylt, kan Statens jernbanetilsyn mens jernbaneforetaket omorganiseres, utstede midlertidig lisens med gyldighet inntil seks måneder, forutsatt at sikkerheten ivaretas.

Kapittel 5 Krav om sikkerhetssertifikat for jernbaneforetak

§ 5-1.Krav om sikkerhetssertifikat
Jernbaneforetak med lisens utstedt av Statens jernbanetilsyn må i tillegg ha sikkerhetssertifikat i henhold til § 5-2.

Jernbaneforetak med lisens fra annen EØS-stat eller Sveits må ha sikkerhetssertifikat i henhold til § 5-2 bokstav b og oppfylle kravet til forsikring i § 5-3.

Sikkerhetssertifikatet skal angi type transport det gjelder for og kan omfatte hele eller deler av det nasjonale jernbanenettet.

§ 5-2.Vilkår for å få sikkerhetssertifikat
For å få utstedt sikkerhetssertifikat må jernbaneforetaket

1. ha et sikkerhetsstyringssystem som tilfredsstiller kravene i forskrift … (sikkerhetsforskriften) og
2. kunne oppfylle spesifikke krav som er nødvendige for sikker drift på det nasjonale jernbanenettet.

For å dokumentere at kravet i bokstav b er oppfylt må jernbaneforetak fremlegge følgende dokumentasjon:

a) beskrivelse av hvordan sikkerhetsstyringssystemet sikrer samsvar med krav i eller i medhold av jernbaneloven og andre regler som gjelder for virksomheten, herunder bestemmelser for personell og rullende materiell,

b) beskrivelse av de forskjellige kategoriene av personale hos foretaket eller hos underleverandøren, og hvordan disse oppfyller kravene i eller i medhold av jernbaneloven og dokumentasjon som viser at personell er behørig autorisert eller sertifisert,

3. beskrivelse av de forskjellige typene rullende materiell som skal brukes i virksomheten, herunder dokumentasjon som viser at materiellet oppfyller kravene i eller i medhold av jernbaneloven og eventuelt er godkjent eller tillatt tatt i bruk.

Det skal kun fremlegges kortfattet dokumentasjon for de elementer som oppfyller TSI-er og andre krav fastsatt i samtrafikkforskriften og høyhastighetsforskriften.

§ 5-3.Forsikring
Foretak med lisens utstedt i annen EØS-stat eller Sveits må være forsikret eller ha garanti for erstatningsansvar som kan oppstå på grunn av virksomheten, herunder dekning av erstatningsansvar i tilfelle ulykker, særlig når det gjelder passasjerer, bagasje, frakt, post og tredjemann. Forsikringen/garantien må som minimum ha en dekning på 4500 G (folketrygdens grunnbeløp) per skadetilfelle.

For å dokumentere at kravet til forsikring/garanti er oppfylt, må det fremlegges opplysninger om forsikring eller garanti som dekker erstatningsansvar nevnt i første ledd.

§ 5-4.Språk
Søknaden skal være utformet på norsk.

§ 5-5.Saksbehandlingstid
Søknad om sikkerhetssertifikat avgjøres snarest mulig og senest fire måneder etter at Statens jernbanetilsyn har mottatt alle nødvendige opplysninger.

§ 5-6.Fornyelse og endring av sikkerhetssertifikat
Sikkerhetssertifikat fornyes etter søknad fra jernbaneforetaket minst hvert femte år.

Jernbaneforetaket skal omgående underrette Statens jernbanetilsyn om alle vesentlige endringer i forutsetningene som ble lagt til grunn for utstedelsen av sikkerhetssertifikatet. Foretaket skal i tillegg underrette Statens jernbanetilsyn hver gang det innføres en ny type kategori personale eller nye typer rullende materiell.

Statens jernbanetilsyn kan kreve at sikkerhetssertifikatet skal revideres ved vesentlige endringer i krav i eller i medhold av jernbaneloven. Sikkerhetssertifikatet skal ajourføres helt eller delvis ved alle vesentlige endringer av virksomhetens art eller omfang.

Forskriftens § 5-5 gjelder tilsvarende ved fornyelse.

§ 5-7.Tilbakekall av sikkerhetssertifikat
Statens jernbanetilsyn skal tilbakekalle hele eller deler av sikkerhetssertifikatet dersom jernbaneforetaket ikke oppfyller kravene til sikkerhetssertifikat.

Statens jernbanetilsyn skal tilbakekalle et sikkerhetssertifikat dersom det viser seg at virksomheten ikke har anvendt det i året etter utstedelsen.

Kapittel 6 Sikkerhetsgodkjenning av infrastrukturforvalter

§ 6-1.Krav om sikkerhetsgodkjenning
Infrastrukturforvalter på det nasjonale jernbanenettet må ha sikkerhetsgodkjenning utstedt av Statens jernbanetilsyn.

§ 6-2.Vilkår for sikkerhetsgodkjenning
For å få utstedt sikkerhetsgodkjenning må infrastrukturforvalter:

1. ha et sikkerhetsstyringssystem som tilfredsstiller kravene i forskrift… (sikkerhetsforskriften) og
2. kunne oppfylle spesifikke krav som er nødvendige for sikker utforming, sikkert vedlikehold og sikker drift av jernbaneinfrastrukturen, herunder vedlikehold og drift av systemet for trafikkstyring og signalgiving.

§ 6-3.Saksbehandlingstid
Søknad om sikkerhetsgodkjenning avgjøres snarest mulig og senest fire måneder etter at Statens jernbanetilsyn har mottatt alle de nødvendige opplysningene.

§ 6-4.Fornyelse og endring av sikkerhetsgodkjenning
Sikkerhetsgodkjenningen fornyes etter søknad fra infrastrukturforvalteren minst hvert femte år.

Sikkerhetsgodkjenningen skal ajourføres helt eller delvis ved alle vesentlige endringer av infrastrukturen, signalsystemet eller energiforsyningen eller av prinsippene for drift og vedlikehold av disse. Infrastrukturforvalteren skal omgående underrette Statens jernbanetilsyn om alle slike endringer.

Statens jernbanetilsyn kan kreve revisjon av sikkerhetsgodkjenningen etter vesentlige endringer av krav fastsatt i eller i medhold av jernbaneloven.

Forskriftens § 6-3 gjelder tilsvarende for fornyelse og ajourføring av sikkerhetsgodkjenningen.

§ 6-5.Tilbakekall av sikkerhetsgodkjenning
Statens jernbanetilsyn skal tilbakekalle sikkerhetsgodkjenningen dersom infrastrukturforvalter ikke lenger oppfyller kravene som gjelder for sikkerhetsgodkjenningen.

Kapittel 7 Tilsyn og kontroll m.m.

§ 7-1.Tilsyn og kontroll
Statens jernbanetilsyn utøver tilsyn og kontroll med jernbanevirksomheten, og skal gis adgang til innsyn i nødvendige dokumenter for å påse at vilkårene er oppfylt. Enhver plikter å gi Statens jernbanetilsyn de opplysninger det krever for å utføre sine oppgaver, samt for samme formål å gi tilsynsmyndigheten adgang til anlegg, herunder lokaler, utstyr og annet materiell knyttet til jernbanevirksomheten.

Statens jernbanetilsyn kan gi pålegg om korrigerende tiltak.

Statens jernbanetilsyn kan påby stans av driften helt eller delvis når sikkerhetsmessige hensyn krever det, og kan om nødvendig kreve politiets hjelp til å gjennomføre påbudet.

§ 7-2.Tvangsmulkt
Statens jernbanetilsyn kan i pålegg til jernbanevirksomheten fastsette en løpende tvangsmulkt for hver dag som går etter utløpet av den fristen som er satt for oppfylling av pålegget, og frem til pålegget er oppfylt. Statens jernbanetilsyn kan frafalle påløpt tvangsmulkt.

Tvangsmulktens størrelse skal fastsettes under hensyn til hvor viktig det er at pålegget blir gjennomført og hvilke kostnader det antas å medføre.

Tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg.

§ 7-3.Saksbehandlingsregler
Dersom ikke annet er særskilt bestemt i forskriften her, gjelder forvaltningslovens saksbehandlingsregler.

Kapittel 8 Administrative bestemmelser

§ 8-1.Underretning til andre myndigheter
Dersom det hersker alvorlig tvil om et jernbaneforetak med lisens utstedt av myndighet i en annen EØS-stat eller Sveits oppfyller kravene i direktiv 95/18/EF, skal Statens jernbanetilsyn uten ugrunnet opphold underrette den lisensutstedende myndighet i vedkommende EØS-stat eller Sveits om dette.

Ved utstedelse, suspensjon, tilbakekall eller endring av lisens skal Statens jernbanetilsyn så snart som mulig underrette departementet om dette slik at departementet kan varsle EFTAs overvåkningsorgan.

Statens jernbanetilsyn skal innen en måned underrette det europeiske jernbanebyrå (ERA) om sikkerhetssertifikater og sikkerhetsgodkjenninger som er utstedt, fornyet, endret eller tilbakekalt. Den skal angi navn og adresse til jernbaneforetaket eller infrastrukturforvalteren, utstedelsesdato, virkeområde og gyldighet for sikkerhetssertifikatet eller sikkerhetsgodkjenningen og grunnene til en eventuell tilbakekalling.

Dersom Statens jernbanetilsyn tilbakekaller et sikkerhetssertifikat utstedt i henhold til § 5-2 bokstav b skal det straks underrette den nasjonale sikkerhetsmyndighet i den stat som har utstedt sikkerhetssertifikatet i samsvar med direktiv 2004/49/EF (sikkerhetsdirektivet) art. 10 nr. 2 bokstav a om dette.

§ 8-2.Underretning om endringer i lov eller forskrift m.v.
Departementet skal straks underrette EFTAs overvåkningsorgan om alle endringer av de nasjonale sikkerhetsreglene og om alle nye slike regler som vedtas, med mindre den aktuelle regelen utelukkende berører gjennomføringen av TSI-er.

Statens jernbanetilsyn skal hvert år utarbeide og offentliggjøre en rapport om virksomheten det foregående år. Rapporten skal inneholde følgende opplysninger:

1. utviklingen av jernbanesikkerheten, herunder en oversikt over situasjonen på medlemskapsplan med hensyn til felles sikkerhetsindikatorer som angitt i vedlegg I i direktiv 2004/49/EF,
2. viktige endringer i lover og forskrifter med hensyn til jernbanesikkerhet,
3. utviklingen med hensyn til sikkerhetssertifisering og sikkerhetsgodkjenning,
4. resultater og erfaringer fra overvåkingen av infrastrukturforvaltere og jernbaneforetakene.

Rapporten skal oversendes det europeiske jernbanebyrå (ERA) innen 30. september hver år.

§ 8-3.Høring av berørte parter og EFTAs overvåkningsorgan (ESA) ved innføringen av nye nasjonale sikkerhetsregler
Dersom Statens jernbanetilsyn, etter vedtakelsen av felles sikkerhetsmål, vil innføre nye nasjonale sikkerhetsregler som krever et høyere sikkerhetsnivå enn de felles sikkerhetsmålene, eller dersom Statens jernbanetilsyn vil innføre nye nasjonale sikkerhetsregler som kan berøre virksomheten til jernbaneforetaket fra andre medlemsstater på norsk territorium, skal alle berørte parter i god tid høres.

Videre skal departementet også fremlegge utkastet til sikkerhetsregler med begrunnelse for innføringen for EFTAs overvåkningsorgan.

Kapittel 9 Overgangsbestemmelser og ikrafttredelse

§ 9-1.Overgangsbestemmelser
Jernbaneverket må søke og inneha sikkerhetsgodkjenning senest 1. januar 2007. For så vidt gjelder museumstogkjøring i regi av Norsk Jernbanemuseum må Jernbaneverket unntatt fra kravet om sikkerhetssertifikat og lisens fram til 1. mai 2006.

For virksomheter som har tillatelse etter tillatelsesforskriften av 5. februar 2003 nr. 136 eller tidligere forskrifter, gjelder kravene i forskriften her fra 1. mai 2006.

§ 9-2.Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft 1. januar 2006.