Eventuell billettavgift som er betalt i tillegg til prisen for selve billetten kan være inkludert i prisen som billetten videreselges for. Hvis en billett selges for høyere pris enn dette, kan kjøperen kreve å få tilbake igjen det den har betalt for mye.

Bakgrunnen for loven var økende grad av videresalg av billetter til kultur- og idrettsarrangementer til en høyere pris enn billettene opprinnelig hadde, ofte uten at de som kjøpte billettene var klar over at det var videresalg og uten å vite at prisen de kjøpte billetter for var høyere enn det billettene opprinnelig kostet. Dette førte til en følelse av å være lurt, og også at de med best økonomi var de som fikk tilgang til de mest populære arrangementene.

Svartebørs er skjulte markeder for ulovlig kjøp og salg av varer eller tjenester. Svartebørs i denne sammenhengen er altså kjøp og salg av billetter til kultur- og idrettsarrangementer til en høyere pris enn billettene opprinnelig hadde.