Høring - forskrifter til verdipapirhandelloven § 13-1 (forordning 648/2012 EMIR)
Høring | Dato: 30.05.2018 | Finansdepartementet
Finansdepartementet sender med dette på høring forslag til en forskriftsendring i verdipapirforskriften kapittel 12 til gjennomføring av fremtidige EØS-forpliktelser som svarer til 22 tilknyttede forordninger (såkalte nivå 2 rettsakter) tilhørende forordning (EU) 648/2012 om OTC-derivater, sentrale motparter og transaksjonsregistre (EMIR).
Forordningene som dekkes av utkastet til forskrift, gir utfyllende regler til hovedforordningen EMIR om omfanget av clearingplikten for OTC-derivater, plikten til transaksjonsrapportering av derivathandler og regler om sentrale motparter og transaksjonsregistre. Det er forventet at disse tilknyttede forordningene vil innlemmes i EØS-avtalen 31. mai 2018.
EØS-regler som svarer til forordninger, gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon (henvisningsbestemmelse). Det er ikke valgmuligheter knyttet til den nasjonale gjennomføringen av de EØS-rettslige pliktene som svarer til forordningene.
Høring av lov- og forskriftsforslag til gjennomføring av forordninger foretas hovedsakelig for å informere berørte aktører, og for å få merknader til eventuelle behov for konsekvensjusteringer i norsk regelverk. Høringsfristen kan i slike saker tilpasses den tiden som står til rådighet.
Etter at gjennomføringen av EMIR hovedforordningen ble satt i kraft i norsk rett 1. juli 2017, fastsatte Finanstilsynet rundskriv 6/2017 hvor en del forhold rundt EMIRs virkemåte i norsk rett er nærmere forklart. Innholdet i forordningene som nå planlegges gjennomført i forskrift, forutsettes derfor godt kjent for markedet. Av informasjonsgrunner legger Finansdepartementet likevel ved et høringsnotat fra Finanstilsynet 9. september 2016 hvor innholdet i rettsaktene er nærmere beskrevet.
Departementet ber om høringsinstansenes merknader innen 22. juni 2018, med sikte på å fastsette forskriftsendringen 1. juli 2018.
For å avgi høringsuttalelse, bruk den digitale løsningen for høringsuttalelser som ligger på Finansdepartementets hjemmesider ved å klikke på «Send inn høringssvar». Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven, og vil bli publisert på Finansdepartementets nettsider.
Vi ber om at den enkelte høringsinstans vurderer behovet for, og eventuelt sørger for, foreleggelse av høringsbrevet for eventuelle underliggende enheter eller etater, medlemmer, organisasjoner mv.
Med hilsen
Geir Åvitsland e.f.
ekspedisjonssjef
Marianne Irgens
avdelingsdirektør
Alle departementene
Energi Norge
Finans Norge
Finansforbundet
Finansieringsselskapenes forening
Finanstilsynet
Folketrygdfondet
Nasdaq OMX Oslo ASA
Nordic Association of Electricity Traders
Nordic Trustee
Norges Bank
Norges handelshøyskole
Norsk Kapitalforvalterforening
Norsk Venturekapitalforening
Norske finansanalytikeres forening
Næringslivets Hovedorganisasjon
Oslo børs
Pensjonskasseforeningen
Regelrådet
Sparebankforeningen i Norge
Verdipapirfondenes forening
Verdipapirforetakenes Forbund
Verdipapirsentralen