Høring - Forskrift om alternativt drivstoff
Høring | Dato: 05.05.2021 | Samferdselsdepartementet
Høring - Forskrift om alternativt drivstoff
Samferdselsdepartementet sendte forslag til ny lov og forskrift om infrastruktur for alternativt drivstoff på høring 15. jan. 2019. Loven trådte i kraft i 1. juli 2020 og legger til rett for å gjennomføre direktiv (EU) 2014/94 om utbygging av en infrastruktur for alternativt drivstoff i norsk rett.
Forskrift om infrastruktur for alternativt drivstoff som ble sendt på høring i 2019 ble ikke vedtatt slik den forelå.
Endringer i ny forskrift
Samferdselsdepartementet har nå utarbeidet en ny og omarbeidet forskrift. I ny forskrift foreslås som tidligere tekniske standarder til ladepunkter og energistasjoner for alternativt drivstoff og krav til brukerinformasjon som er i tråd med hhv. direktivets vedlegg II og Art. 7.
Det er gjort noen endringer i den reviderte forskriften som vi ber om synspunkter på:
- Den tidligere betegnelsen "fyllestasjon" er endret til "energistasjon" i tråd med terminologi som nå benyttes av bransjen.
- Forskriften er nå gitt en formålsbestemmelse § 1.
- Virkeområdet § 2 er noe endret og utvidet.
- Definisjonene i § 3 tilsvarer materielt § 2 i høringsutgaven fra 2019 og er i samsvar med direktivets Art. 2.
- Bestemmelsene §§ 4-6 viser til de tekniske spesifikasjonene for ladepunkter og energistasjoner i forskriften vedlegg I. Det er nå tatt inn endringer fra nyere CEN standarder og endringer som har blitt vedtatt som avledede rettsakter fra direktiv (EU) 2014/94. Endringene gjelder tekniske spesifikasjoner.
- Bestemmelsen om brukerinformasjon i tidligere § 6 er nå endret til ny § 7 og § 8.
- Merking av ladepunkter og energistasjoner er ny § 7 og inkluderer nå også merking av ladepunkter, jf. § 7 andre ledd.
- 8 gir bestemmelser om krav til instruksjonshåndbøker og merking av motorvogner.
- 9 gjelder forhandlere av motorvogner med krav til merking med symboler i samsvar med oppgitte CEN standarder.
- Det er også lagt til en overgangsbestemmelse i § 10 hvor det fremgår at forskriften ikke gjelder for ladepunkter, energistasjoner og landstrømanlegg for fartøy som er etablert før forskriften trer i kraft. Dette gjelder imidlertid ikke § 7, som vil gjelde alle ladepunkter og energistasjoner, både tidligere etableringer og etableringer etter at forskriften trer i kraft. Men merking av ladepunkter og energistasjoner vil ta noe tid og dato for gjennomføringen vil bli avklart på grunnlag av høringen.
Geografisk virkeområde - Svalbard og Jan Mayen
Lov om infrastruktur for alternativt drivstoff er ikke gjort gjeldende for Svalbard. Havne- og farvannsloven er gjort gjeldende på Svalbard gjennom forskrift av 12. mars 2021 nr. 721 om havner og farvann på Svalbard. I denne forskriftens § 2 angis tilpasninger av forskrifter gitt med hjemmel i havne- og farvannsloven. For at forskrift om infrastruktur for alternativt drivstoff ikke skal gjelde for havner som tilbyr alternativt drivstoff på Svalbard, vil det gjøres unntak for denne i forskrift om havner og farvann på Svalbard § 2.
Verken lov om infrastruktur for alternativt drivstoff eller havne- og farvannsloven er gjort gjeldende på Jan Mayen og det er dermed ikke nødvendig å foreta særskilte forskriftstilpasninger. Ettersom det verken er strøm eller havn på Jan Mayen vil ikke forskriften være relevant på øya.
Overtredelsesgebyr og tilsyn
Loven § 5 gir departementet myndighet til å fastsette forskrift om overtredelsesgebyr. Vi antar at det vil være i operatørenes økonomiske interesse å bygge ny infrastruktur i tråd med tekniske spesifikasjonene i forskriftsforslaget vedlegg I og derved EU-reguleringer. Både for sikrere tilgang til kunder og at investeringen blir rimeligere ved bruk av standardisert utstyr. Det vil i denne omgang derfor ikke bli foreslått slik forskrift, men vi vil kunne komme tilbake til dette. Tilsvarende ser vi ikke nå behov for å peke ut ansvarlig myndighet for å føre tilsyn og kontroll, jf. loven § 4.
Høring av nytt forslag til forskrift og høringsfrist
Samferdselsdepartementet sender herved forslag til forskrift på høring. Høringsnotat og forslag til forskrift er vedlagt.
Høringen er er åpen for alle som ønsker å uttale seg om forslaget.
Vi ber om at høringssvar blir sendt elektronisk ved bruk av den digitale løsningen for høringssvar (funksjonen "send inn høringssvar" på denne siden). Ved særskilte behov for innsending på en annen måte, kan høringssvar alternativt sendes Samferdselsdepartementet på e-post til postmottak@sd.dep.no, eller alternativt til Samferdselsdepartementets postadresse. Alle høringssvar er offentlige etter offentleglova og vil bli publisert samlet.
Frist for uttalelse: Tirsdag 22. juni 2021
Med hilsen
Per-Andre Torper (e.f.)
avdelingsdirektør
Erland Røsten
seniorrådgiver
|
Agder fylkeskommune |
|
Alstahaug kommune |
|
Alta kommune |
|
Alvdal kommune |
|
Andøy kommune Applied Hydrogen AS |
|
Aremark kommune |
|
Arendal kommune |
|
Asker kommune |
|
Askvoll kommune |
|
Askøy kommune |
|
Aukra kommune |
|
Aure kommune |
|
Aurland kommune |
|
Aurskog-Høland kommune |
|
Austevoll kommune |
|
Austrheim kommune |
|
Averøy kommune |
|
Balsfjord kommune |
|
Bamble kommune |
|
Bardu kommune |
|
Barne- og familiedepartementet |
|
Beiarn kommune |
|
Berlevåg kommune |
|
Bindal kommune |
|
Birkenes kommune |
|
Bjerkreim kommune |
|
Bjørnafjorden kommune |
|
Bodø kommune |
|
Bokn kommune |
|
Bremanger kommune |
|
Brønnøy kommune |
|
Bygland kommune |
|
Bykle kommune |
|
Bærum kommune |
|
Bø kommune - Vesterålen |
|
Bømlo kommune |
|
Båtsfjord kommune |
|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
Dovre kommune |
|
Drammen kommune |
|
Drangedal kommune |
|
Drivkraft Norge |
|
Dyrøy kommune |
|
Dønna kommune |
|
Eidfjord kommune |
|
Eidskog kommune |
|
Eidsvoll kommune |
|
Eigersund kommune |
|
Elverum kommune |
|
Enebakk kommune |
|
Engerdal kommune |
|
Etne kommune |
|
Etnedal kommune |
|
Evenes kommune |
|
Evje og Hornes kommune |
|
Farsund kommune |
|
Fauske kommune |
|
Fedje kommune |
|
Finansdepartementet |
|
Fitjar kommune |
|
Fjaler kommune |
|
Fjord kommune |
|
Flakstad kommune |
|
Flatanger kommune |
|
Flesberg kommune |
|
Flå kommune |
|
Folldal kommune |
|
Fredrikstad kommune |
|
Frogn kommune |
|
Froland kommune |
|
Frosta kommune |
|
Frøya kommune |
|
Fyresdal kommune |
|
Færder kommune |
|
Gamvik kommune |
|
Gausdal kommune |
|
Gildeskål kommune |
|
Giske kommune |
|
Gjemnes kommune |
|
Gjerdrum kommune |
|
Gjerstad kommune |
|
Gjesdal kommune |
|
Gjøvik Kommune |
|
Gloppen kommune |
|
Gol kommune |
|
Gran kommune |
|
Grane kommune |
|
Gratangen kommune |
|
Grimstad kommune |
|
Grong kommune |
|
Grue kommune |
|
Gulen kommune |
|
Hadsel kommune |
|
Halden kommune |
|
Hamar kommune |
|
Hamarøy kommune |
|
Hammerfest kommune |
|
Hareid kommune |
|
Harstad kommune |
|
Hasvik kommune |
|
Hattfjelldal kommune |
|
Haugesund kommune |
|
Heim kommune |
|
Hemnes kommune |
|
Hemsedal kommune |
|
Herøy kommune (Møre og Romsdal) |
|
Herøy kommune (Nordland) |
|
Hitra kommune |
|
Hjartdal kommune |
|
Hjelmeland kommune |
|
Hol kommune |
|
Hole kommune |
|
Holmestrand kommune |
|
Holtålen kommune |
|
Horten kommune |
|
Hurdal kommune |
|
Hustadvika kommune |
|
Hvaler kommune |
|
Hyllestad kommune |
|
Hægebostad kommune |
|
Høyanger kommune |
|
Høylandet kommune |
|
Hå kommune |
|
Ibestad kommune |
|
Inderøy kommune |
|
Indre Fosen kommune |
|
Indre Østfold kommune |
|
Innlandet fylkeskommune |
|
Iveland kommune |
|
Jernbanedirektoratet |
|
Jevnaker kommune |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
Karasjok kommune/Kárásjohka gielda |
|
Karlsøy kommune |
|
Karmøy kommune |
|
Kautokeino kommune/Guovdageainnu |
|
Kinn kommune |
|
Klepp kommune |
|
Klima- og miljødepartementet |
|
Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
|
Kongsberg kommune |
|
Kongsvinger kommune |
|
Kragerø kommune |
|
Kristiansand kommune |
|
Kristiansund kommune |
|
Krødsherad kommune |
|
KS |
|
Kvam herad |
|
Kvinesdal kommune |
|
Kvinnherad kommune |
|
Kviteseid kommune |
|
Kvitsøy kommune |
|
Kvæfjord kommune |
|
Kvænangen kommune |
|
Kystrederiene |
|
Kystverket hovedkontoret |
|
Kåfjord kommune/Gáivuona suohkan |
|
Larvik kommune |
|
Lavangen kommune |
|
Lebesby kommune |
|
Leirfjord kommune |
|
Leka kommune |
|
Lesja kommune |
|
Levanger kommune |
|
Lier kommune |
|
Lierne kommune |
|
Lillehammer kommune |
|
Lillesand kommune |
|
Lindesnes kommune |
|
Lom kommune |
|
Longyearbyen Lokalstyre |
|
Loppa kommune |
|
Lund kommune |
|
Lunner kommune |
|
Lurøy kommune |
|
Luster kommune |
|
Lyngdal kommune |
|
Lyngen kommune |
|
Lærdal kommune |
|
Lødingen kommune |
|
Lørenskog kommune |
|
Løten kommune |
|
Malvik kommune |
|
Marker kommune |
|
Masfjorden kommune |
|
Melhus kommune |
|
Meråker kommune |
|
Midtre Gauldal kommune |
|
Midt-Telemark kommune |
|
Modalen kommune |
|
Modum kommune |
|
Molde kommune |
|
Moskenes kommune |
|
Moss kommune |
|
Møre og Romsdal fylkeskommune |
|
Målselv kommune |
|
Måsøy kommune |
|
Namsos kommune |
|
Namsskogan kommune |
|
Nannestad kommune |
|
Narvik kommune |
|
Nes kommune |
|
Nesbyen kommune |
|
Nesna kommune |
|
Nesodden kommune |
|
Nesseby kommune / Unjargga gielda |
|
Nissedal kommune |
|
Nittedal kommune |
|
Nome kommune |
|
Nord-Aurdal kommune |
|
Nord-Fron kommune |
|
Nordkapp kommune |
|
Nordland fylkeskommune |
|
Nord-Odal kommune |
|
Nordre Follo kommune |
|
Nordre Land kommune |
|
Nordreisa kommune |
|
Nore og Uvdal kommune |
|
Norges vassdrags- og energidirektorat |
|
Norsk elbilforening |
|
Notodden kommune |
|
Nye Veier AS |
|
Nærings- og fiskeridepartementet |
|
Olje- og energidepartementet |
|
Oppdal kommune |
|
Os kommune - Hedmark |
|
Osen kommune |
|
Oslo kommune - Byrådsavdeling for miljø og samferdsel |
|
Osterøy kommune |
|
Overhalla kommune |
|
Porsanger kommune |
|
Porsgrunn kommune |
|
Rakkestad kommune |
|
Rana kommune |
|
Randaberg kommune |
|
Rauma kommune |
|
Rendalen kommune |
|
Rennebu kommune |
|
Rindal kommune |
|
Ringebu kommune |
|
Ringerike kommune |
|
Ringsaker kommune |
|
Risør kommune |
|
Rogaland fylkeskommune |
|
Rollag kommune |
|
Rælingen kommune |
|
Rødøy kommune |
|
Røros kommune |
|
Røst kommune |
|
Røyrvik kommune |
|
Råde kommune |
|
Salangen kommune |
|
Saltdal kommune |
|
Samnanger kommune |
|
Sande kommune (Møre og Romsdal) |
|
Sandefjord kommune |
|
Sandnes kommune |
|
Sarpsborg kommune |
|
Sauda kommune |
|
Sel kommune |
|
Selbu kommune |
|
Seljord kommune |
|
Senja kommune |
|
Sigdal kommune |
|
Siljan kommune |
|
Sirdal kommune |
|
Skaun kommune |
|
Skien kommune |
|
Skiptvet kommune |
|
Skjervøy kommune |
|
Skjåk kommune |
|
Smøla kommune |
|
Snåsa kommune |
|
Sogndal kommune |
|
Sokndal kommune |
|
Sola kommune |
|
Solund kommune |
|
Sortland kommune |
|
Stad kommune |
|
Standard Norge |
|
Stange kommune |
|
Statens vegvesen |
|
Stavanger kommune |
|
Steigen kommune |
|
Steinkjer kommune |
|
Stjørdal kommune |
|
Stord kommune |
|
Stor-Elvdal kommune |
|
Storfjord kommune |
|
Strand kommune |
|
Stranda kommune |
|
Stryn kommune |
|
Sula kommune |
|
Suldal kommune |
|
Sunndal kommune |
|
Sunnfjord kommune |
|
Surnadal kommune |
|
Sveio kommune |
|
Sykkylven kommune |
|
Sømna kommune |
|
Søndre Land kommune |
|
Sør-Aurdal kommune |
|
Sørfold kommune |
|
Sør-Fron kommune |
|
Sør-Odal kommune |
|
Sørreisa kommune |
|
Sør-Varanger kommune |
|
Tana kommune/Deanu Gielda |
|
Time kommune |
|
Tingvoll kommune |
|
Tinn kommune |
|
Tjeldsund kommune |
|
Tokke kommune |
|
Tolga kommune |
|
Troms og Finnmark fylkeskommune |
|
Tromsø kommune |
|
Trondheim kommune |
|
Trysil kommune |
|
Træna kommune |
|
Trøndelag fylkeskommune |
|
Tvedestrand kommune |
|
Tydal kommune |
|
Tynset kommune |
|
Tysnes kommune |
|
Tysvær kommune |
|
Tønsberg kommune |
|
Ullensaker kommune |
|
Ullensvang kommune |
|
Ulstein kommune |
|
Ulvik herad |
|
Utsira kommune |
|
Vadsø kommune |
|
Vaksdal kommune |
|
Valle kommune |
|
Vang kommune |
|
Vanylven kommune |
|
Vardø kommune |
|
Vefsn kommune |
|
Vega kommune |
|
Vegårshei kommune |
|
Vennesla kommune |
|
Verdal kommune |
|
Vestby kommune |
|
Vestfold og Telemark fylkeskommune |
|
Vestland fylkeskommune |
|
Vestnes kommune |
|
Vestre Slidre kommune |
|
Vestre Toten Kommune |
|
Vestvågøy kommune |
|
Vevelstad kommune |
|
Vik kommune |
|
Viken fylkeskommune |
|
Vindafjord kommune |
|
Vinje kommune |
|
Volda Kommune |
|
Voss herad |
|
Værøy kommune |
|
Vågan kommune |
|
Vågå kommune |
|
Våler kommune i Solør |
|
Våler kommune i Østfold |
|
Øksnes kommune |
|
Ørland kommune |
|
Ørsta kommune |
|
Østre Toten Kommune |
|
Øvre Eiker kommune |
|
Øyer kommune |
|
Øygarden kommune |
|
Øystre Slidre kommune |
|
Åfjord kommune |
|
Ål kommune |
|
Ålesund kommune |
|
Åmli kommune |
|
Åmot kommune |
|
Årdal kommune |
|
Ås kommune |
|
Åseral kommune |
|
Åsnes kommune |