Høring - NOU 2026:12 Én helsetjeneste
Høring | Dato: 02.11.2026 | Helse- og omsorgsdepartementet
Høring - NOU 2026:12 Én helsetjeneste
Helse- og omsorgsdepartementet sender med dette på høring NOU 2026: 12 – Én helsetjeneste fra utvalget som fikk i oppdrag å utrede og foreslå modeller for å sikre en sammenhengende og bærekraftig helse- og omsorgstjeneste i Norge.
Utvalget ble oppnevnt av Kongen i statsråd 29. august 2025. Hovedoppgaven til utvalget har vært å vurdere fremtidig organisering, styring og finansiering av en sammenhengende og integrert helse- og omsorgstjeneste i Norge. Som en del av oppdraget ble det spesifisert at utvalget skal vurdere ansvars- og oppgavefordelingen mellom den kommunale og fylkeskommunale helse- og omsorgstjenesten og spesialisthelsetjenesten, og hvordan samarbeid med private aktører kan organiseres på en hensiktsmessig måte. Av mandatet framgår det at utvalgets tilrådinger skal understøtte sentrale målsettinger for helse- og omsorgstjenestene som for eksempel høy kvalitet, likeverdige tjenester, effektiv oppgavefordeling og ressursbruk, forsterket innsats for folkehelse og forebygging, og gjennom dette sikre at vi fremdeles skal ha felles og likeverdige skattefinansierte helse- og omsorgstjenester i Norge.
Utvalget har blitt ledet av Gunnar Bovim. Hele mandatet og sammensettingen av utvalget framgår av utvalgets rapport. Utvalget leverte sin rapport til Helse- og omsorgsdepartementet 2. november 2026.
NOU 2026: 12 skal, sammen med andre kilder til kunnskap, herunder erfaringer fra utprøvingene i Prosjekt X, være kunnskapsgrunnlag for regjeringens arbeid med helsereform som del av Regjeringens plan for Norge.
Departementet ber om høringsinstansenes syn på utvalgets utredninger og vurderinger. Høringsinstansene innspill kan også gå utover de konkrete anbefalingene i utvalgsrapporten. Departementet gjør også oppmerksom på at vil være mulig å komme med mer uformelle innspill på nettsiden om helsereform på https://regjeringen.no/helsereform.
Høringsinstanser
Høringsinstansene må gjerne videresende høringen til underliggende etater/virksomheter, medlemsorganisasjoner og lignende, og eventuelt informere om høringen på sin nettside, sosiale medier eller lignende. Vi oppfordrer til å koordinere innspillene før de oversendes Helse- og omsorgsdepartementet i en felles høringsuttalelse der det er naturlig. Alle som ønsker det, kan sende inn høringsuttalelse, selv om de ikke er ført opp på adresselisten for denne høringen.
Innsending av høringssvarene
Høringsuttalelser skal sendes digitalt på regjeringen.no.
Høringsuttalelsene er offentlige og vil bli publisert på Helse- og omsorgsdepartementets side på regjeringen.no.
Fristen for å sende inn høringssvar er 2. februar 2027
Med hilsen
|
Øystein Gjeset Ellingsen (e.f.) avdelingsdirektør |
Espen Aasen spesialrådgiver |
|
Aldring og helse |
|
|
Arbeidsforskningsinstituttet |
|
|
Distriktssenteret - kompetansesenter for distriktsutvikling |
|
|
Folkehelseinstituttet |
|
|
Forskningsstiftelsen Fafo |
|
|
Frischsenteret |
|
|
HUNT forskningssenter |
|
|
Høgskolen i Innlandet |
|
|
Høgskolen i Volda |
|
|
Høgskolen i Østfold |
|
|
Høgskulen på Vestlandet |
|
|
Institutt for samfunnsforskning |
|
|
Kunnskapssenter for lengre arbeidsliv |
|
|
Minotenk |
|
|
MiRA-senteret |
|
|
Nasjonal kompetanseenhet for minoritetshelse |
|
|
Nasjonalt forskernettverk for innovasjon i offentlig sektor |
|
|
Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming |
|
|
Nasjonalt kompetansesenter for kultur |
|
|
Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid |
|
|
Nasjonalt senter for distriktmedisin |
|
|
Nasjonalt senter for e-helseforskning |
|
|
Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse |
|
|
NORCE Norwegian Research Centre AS |
|
|
Nord universitet |
|
|
Nordlandsforskning |
|
|
Norges miljø- og biovitenskapelige universitet |
|
|
Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet |
|
|
Norsk institutt for by- og regionforskning |
|
|
OsloMet - storbyuniversitetet |
|
|
Regionalt kompetansesenter for eldremedisin og samhandling - SESAM |
|
|
SANKS (Samisk nasjonal kompetansetjeneste – psykisk helsevern og rus) |
|
|
Senter for anvendt kommunalforskning (SAKOM) |
|
|
Senter for forskning på folkehelse og levekår (UIA) |
|
|
Senter for forskning på sivilsamfunn og frivillig sektor |
|
|
Senter for innovasjonsforskning |
|
|
Senter for omsorgsforskning Midt |
|
|
Senter for omsorgsforskning Nord |
|
|
Senter for omsorgsforskning Sør |
|
|
Senter for omsorgsforskning Vest |
|
|
Senter for omsorgsforskning Øst |
|
|
Senter for samisk helseforskning |
|
|
SESAM – Senter for sosialt entreprenørskap og samskapende sosial innovasjon (USN) |
|
|
SINTEF Community |
|
|
SINTEF Digital |
|
|
Stiftelsen Ruralis - Institutt for rural- og regionalforskning |
|
|
Tamilsk Ressurs- og Veiledningssenter (TRVS) |
|
|
Tannhelsetjenestens kompetansesenter for Nord-Norge |
|
|
Tannhelsetjenestens kompetansesenter Midt-Norge |
|
|
Tannhelsetjenestens kompetansesenter Rogaland |
|
|
Tannhelsetjenestens kompetansesenter Vestland |
|
|
Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst |
|
|
Telemarksforskning |
|
|
Universitetet i Agder |
|
|
Universitetet i Bergen |
|
|
Universitetet i Oslo |
|
|
Universitetet i Stavanger |
|
|
Universitetet i Sørøst-Norge |
|
|
Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (Østfold) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Agder - Vest) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Agder - Øst) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Akershus) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Buskerud) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Finnmark) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Hedmark) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Helse Fonna) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Møre og Romsdal) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Nordland) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Oppland) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Oslo) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Rogaland) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Telemark) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Troms) |
|
|
nord) Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Trøndelag |
|
|
sør) Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Trøndelag |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Vestfold) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Vestland - Hordaland) |
|
|
Utviklingssentre for sykehjem og hjemmetjeneste i Norge (Vestland - Sogn ogFjordane) |
|
|
Uviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester til den samiske befolkningen i Fnnmark |
|
|
Velferdsforskningsinstituttet NOVA |
|
|
Vestlandsforskning |
|
|
VID vitenskaplige høgskole |
|
|
Østlandsforskning |
|
|
Actis - Rusfeltets samarbeidsorgan |
|
|
Akademikerne |
|
|
Alliansen For Velferdsstaten |
|
|
Arbeids- og velferdsdirektoratet |
|
|
Arbeidsgiverforeningen Spekter |
|
|
BarnsBeste - Nasjonalt kompetansenettverk for barn som pårørende |
|
|
Blå Kors Norge |
|
|
Delta |
|
|
Den norske legeforening |
|
|
Den norske tannlegeforening |
|
|
Den Norske Turistforening |
|
|
Diabetesforbundet |
|
|
Diakonhjemmet Omsorg |
|
|
Digitaliseringsdirektoratet |
|
|
Direktoratet for byggkvalitet |
|
|
Fagforbundet |
|
|
Rusfeltets hovedorganisasjon |
|
|
Fellesorganisasjonen |
|
|
Finans Norge |
|
|
Forskerforbundet |
|
|
Frelsesarmeen |
|
|
FRI - Foreningen for kjønns- og seksualitetsmangfold |
|
|
Frivillighet Norge |
|
|
Funksjonshemmedes fellesorganisasjon |
|
|
Gammel nok |
|
|
Health2B |
|
|
Helsedirektoratet |
|
|
Helsetjenesteaksjonen |
|
|
Hjernerådet |
|
|
Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede |
|
|
Hovedorganisasjonen Virke |
|
|
Husbanken |
|
|
Hørselshemmedes landsforbund |
|
|
IKT Norge |
|
|
Kirkens Bymisjon |
|
|
Kirkens SOS |
|
|
Kliniske ernæringsfysiologers forening |
|
|
Kommunesektorens organisasjon |
|
|
Kreftforeningen |
|
|
Kulturalliansen |
|
|
Landsforbundet for Utviklingshemmede og Pårørende |
|
|
Landsorganisasjonen i Norge |
|
|
Landsrådet for Norges barne og ungdomsorganisasjoner |
|
|
LHL |
|
|
Inkludering og Nettverk (LIN) Likestilling |
|
|
Lovisenberg Omsorg AS |
|
|
Menn i helse |
|
|
Mental Helse Norge |
|
|
Mental Helse Ungdom |
|
|
Nasjonalforeningen for folkehelsen |
|
|
NHO Byggenæringen |
|
|
NHO Geneo |
|
|
Norges Blindeforbund |
|
|
Norges Døveforbund |
|
|
Norges Frivilligsentraler |
|
|
Norges Handikapforbund |
|
|
Norges idrettsforbund |
|
|
Norges Røde Kors |
|
|
Norsk Ergoterapeutforbund |
|
|
Norsk Forbund for Utviklingshemmede |
|
|
Norsk Fysioterapeutforbund |
|
|
Norsk Sykepleierforbund |
|
|
Norsk tannpleierforening |
|
|
Norsk tjenestemannslag |
|
|
Norske Arkitekters Landsforbund |
|
|
Norske Boligbyggelags Landsforbund SA (NBBL) |
|
|
Norske kvinners sanitetsforening |
|
|
Norske landskapsarkitekters forening |
|
|
Norway Health Tech |
|
|
Norwegian Smart Care Cluster |
|
|
Næringslivets hovedorganisasjon |
|
|
Parat |
|
|
Pensjonistforbundet |
|
|
Pårørendealliansen |
|
|
Pårørendesenteret |
|
|
Rådet for psykisk helse |
|
|
Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner |
|
|
Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn (STL) |
|
|
Senior Norge |
|
|
Senter for et aldersvennlig Norge |
|
|
Skeiv ungdom |
|
|
Stiftelsen Dam |
|
|
Tekna |
|
|
Teknologirådet |
|
|
Velferdsalliansen EAPN Norway |
|
|
VFO – Vellenes Fellesorganisasjon |
|
|
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund |
|
|
ADHD Norge |
|
|
A-Larm |
|
|
Alliansen for en rettighetsorientert ruspolitikk |
|
|
Anonyme alkoholikere |
|
|
Arbeiderbevegelsens rus- og sosialpolitiske forbund |
|
|
Aurora, Støtteforeningen for mennesker med psykiske helseproblemer |
|
|
Autismeforeningen i Norge |
|
|
LY |
|
|
Barneombudet |
|
|
Bipolarforeningen |
|
|
De fylkeskommunale eldrerådene |
|
|
De regionale kompetansesentrene for rusmiddelspørsmål |
|
|
Departementene |
|
|
FMR: Fellesskap – Menneskeverd -Rusfrihet |
|
|
Forbundet Tenner og Helse |
|
|
Forbrukerrådet |
|
|
Forbrukertilsynet |
|
|
Foreningen for helhetlig ruspolitikk |
|
|
Foreningen for Human Narkotikapolitikk |
|
|
Foreningen Tryggere Ruspolitikk |
|
|
Helse- og omsorgsdepartementets underliggende etater |
|
|
Hvite Ørn |
|
|
Internasjonal helse- og sosialgruppe |
|
|
IOGT Norge |
|
|
Ivareta - Pårørende berørt av rus |
|
|
Landets fylkeskommuner |
|
|
Landets kommuner |
|
|
Landets regionale helseforetak |
|
|
Landets statsforvaltere |
|
|
Landets universiteter og høyskoler |
|
|
Landsforbundet for offentlige pensjonister |
|
|
Landsforeningen for hjerte- og lungesyke |
|
|
Landsforeningen for Pårørende innen Psykisk helse |
|
|
Landsforeningen mot seksuelle overgrep |
|
|
Landsforeningen We Shall Overcome |
|
|
Law Enforcement Action Partnership Scandinavia |
|
|
Landslaget for offentlige pensjonister |
|
|
LO |
|
|
MARBORG |
|
|
ModusA |
|
|
Munn- og halskreftforeningen |
|
|
Norges Tannteknikerforbund |
|
|
Norsk forening for psykisk helsearbeid |
|
|
Norsk forening for rus- og avhengighetsmedisin |
|
|
Norsk Pasientforening |
|
|
Norsk Pensjonistforbund |
|
|
Norsk psykiatrisk forening |
|
|
Norsk Psykologforening |
|
|
Organisasjonen Voksne for Barn |
|
|
Pasient og brukerombudene i landet |
|
|
PION |
|
|
Tannleger i privat sektor |
|
|
Preventio |
|
|
ProLAR Nett |
|
|
Regionsentrene for barn og unges psykiske helse |
|
|
RIO - landsdekkende brukerorganisasjon på rusfeltet |
|
|
Sametinget |
|
|
Spero |
|
|
Spiseforstyrrelsesforeningen |
|
|
Lovisenberg Diakonale sykehus, avdeling munnhelse Tannhelsesekretærenes Forbund |
|
|
Tannpleierforbundet i Delta |
|
|
UNIO |
|
|
WayBack |
|
|
Yngre legers forening |
|
|
Verdighetssenteret Innovasjon Norge Doga LUP Virke LINK Oslo So Central Norway Health Tech og Health2B Nasjonalforeningen for folkehelse Folkehelseforeningen Apotekforeningen Norges Farmaceutiske forening Farmasiforbundet LMI – Legemiddelindustrien Melanor – Bransjoeorganisasjonen for medtek og lab Abloom3 RHF |
|