Informasjon om oppdatert regelverk for innkommende og utreisende studenter

Etter en imponerende innsats gjennom en krevende periode fra studenter og ansatte ved fagskoler, høyskoler og universiteter, ble det i forrige uke åpnet for at studenter og ansatte nå kan vende tilbake til åpne lokaler ved institusjonene ved semesterstart.

Innkommende studentmobilitet

Stortinget har nylig vedtatt en midlertidig særlov om begrensninger i adgangen til innreise til Norge, og loven trådte i kraft 24. juni. Bestemmelsene i denne forskriften vil i omredigert form bli flyttet over i en ny forskrift under den nye særloven. Med grunnlag i høringen av den nye særloven og forskriften innføres det nå enkelte innholdsmessige endringer. Disse endringene er særlig knyttet til innreiseadgangen for arbeidsinnvandrere fra tredjeland og studenter fra EØS-området og fra tredjeland.

Norge har til nå ikke tillatt innreise for studenter som ikke allerede har startet studier i Norge og som har vært bosatt her, verken fra EØS-landene eller fra tredjeland. Siden de fleste studier starter til høsten, forventes det at behovet for innreise for denne gruppen vil melde seg for alvor i løpet av sommeren.

Europakommisjonen har i sin meddelelse 11. juni om oppmyking av innreiserestriksjoner for tredjelandsborgere anbefalt at adgangen til innreise for «travellers with an essential function or need» bør utvides til å omfatte tredjelandsborgere som trenger å reise inn i forbindelse med studier («third-country nationals travelling for the purposes of study»).

Helsedirektoratet og Folkehelseinstituttet mener at det nå kan det åpnes for innreise for studenter med rett til studieopphold, uavhengig av hvilket land de kommer fra. Forutsetningen er at de er symptomfrie ved avreise og er underlagt karanteneplikt i ti dager når de ankommer.

I forskrift om innreiserestriksjoner for utlendinger av hensyn til folkehelsen åpnes det nå for innreise for studenter med rett til studieopphold etter EØS-reglene og studenter med oppholdstillatelse for studieopphold etter reglene som gjelder for tredjelandsborgere (visum). Det legges ikke opp til unntak fra regler om karantene etter covid-19-forskriften for disse gruppene.

I lys av situasjonen med Covid-19 og de nye bestemmelsene om innkommende studenter til norske studiesteder, vil det være et behov for at samskipnadene og institusjonene tilrettelegger for innkommende studenter som må i karantene på en best mulig måte.

Utgående studentmobilitet

På bakgrunn av reiseråd fra norske myndigheter og råd fra egen utdanningsinstitusjon i Norge eller i utlandet, har mange studenter i utlandet valgt å reise hjem til Norge. Mange er i gang med en utdanning de skal tilbake til, samtidig som nye studenter og elever ønsker å starte utdanning i utlandet det kommende studieåret. Som tidligere formidlet, erfarer Kunnskapsdepartementet at norske institusjoner har tatt godt vare på hjemvendte utvekslingsstudenter i løpet av vårsemesteret 2020 og sikret deres muligheter til å opprettholde sin studieprogresjon i lys av Covid-19.

Som følge av pandemien har flere land innført strenge innreiseforbud, og mange studenter og elever vil ikke ha mulighet til å reise til studielandet når studieåret 2020-2021 begynner. UDs reiseråd gjelder inntil videre til 20. august, noe som er etter semesterstart i mange land. UDs reiseråd er likevel kun råd og det er opp til hver enkelt å avgjøre om man ønsker å reise eller ikke. Departementet oppfordrer de som vurderer utreise til sitt studieland om å ha god dialog med sitt utenlandske lærested og med ANSA som kan tilby råd, veiledning og gode forsikringsordninger.

For å sikre normal studieprogresjon vil mange læresteder i utlandet trolig gjøre tilpasninger i undervisningen høsten 2020, slik at norske elever og studenter kan følge utdanningen nettbasert eller samlingsbasert, med mulig normalisering av undervisningssituasjonen etter hvert.

Retten til lån og stipend for å studere i utlandet forutsetter i utgangspunktet at søkeren faktisk reiser til studiestedet, og at man er borteboer (det siste følger også automatisk av det første). Dette er for mange norske elever og studenter i utlandet ikke mulig fra semesterstart høsten 2020.

For å gjøre det mulig for elever og studenter å få utbetalt utdanningsstøtte for studier i utlandet, har regjeringen nå besluttet at retten til lån og stipend høsten 2020 gjelder som normalt selv om det er uklart når studenten kan reise dit. Endringen gjelder for utdanning i utlandet som ordinært oppfyller kravene om å være stedbasert, og det fremdeles  en forventning fra regjeringen at studentene reiser til studiested når det lar seg gjøre. Dette innebærer også at studentene får innvilget lån til å betale skolepenger, som ofte vil forfalle før semesterstart. Videre skal det for høsten 2020 ses bort fra kravet om å være borteboer for å få innvilget utdanningsstøtte. Forslaget er en videreføring av de tilpasningene av utdanningsstøtteordningen som ble gjort for våren 2020 etter utbruddet av Covid-19, og trer i kraft fra semesterstart høst 2020.

 

Med hilsen

Anne Line Wold (e.f.) ekspedisjonssjef

Niclas Lindahl Trosdahl seniorrådgiver

 

Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer