2 Sammendrag
Denne stortingsmeldingen behandler følgende anmodningsvedtak:
Vedtak nr. 678 (2014–2015): «Stortinget ber regjeringen på egnet måte legge fram for Stortinget det endelige forslaget til produksjonsområder.»
Vedtak nr. 680 (2014–2015): «Stortinget ber regjeringen legge fram en handlingsplan mot resistens.»
Vedtak nr. 681 (2014–2015): «Stortinget ber regjeringen utarbeide en strategi mot rømming som tar utgangspunkt i en nullvisjon.»
Vedtak nr. 569 (2015–2016): «Stortinget ber regjeringen utrede flytting av kvoteåret.»
Vedtak nr. 570 (2015–2016): «Stortinget ber regjeringen fortsette prøveordningen med kvotefleks inntil videre og utvide denne til å gjelde på fartøynivå.»
Vedtak nr. 573 (2015–2016): «Stortinget ber regjeringen opprette en ekspertgruppe for å se på prisfastsettelsen i førstehåndsomsetningen for fisk innenfor dagens fiskesalgslagslov, som skal gi råd og veiledning til partene.»
Vedtak nr. 577 (2015–2016): «Stortinget ber regjeringen utrede muligheten for og konsekvensene av å stille nasjonalitetskrav for eierskap av fartøy under 15 meter, eller på annen måte sikre nasjonalt eierskap til disse kvotene.»
Vedtak nr. 919 (2015–2016): «Stortinget ber regjeringen vurdere å implementere forslagene fra Fiskarlaget og melde tilbake til Stortinget på egnet måte.» (Instruksen)
For å følge opp Stortingets vedtak nr. 678, 680 og 681 (2014–2015) gis det i denne meldingen en orientering om at departementet har fastsatt en forskrift om produksjonsområder for akvakultur av matfisk i sjø, en handlingsplan mot resistens mot legemidler mot lakselus, og en strategi mot rømming av oppdrettsfisk som tar utgangspunkt i en nullvisjon.
Det foretas deretter en vurdering av om kvoteåret for norske fiskeressurser bør flyttes. Departementet konkluderer med at kvoteåret ikke bør flyttes nå, men avvente oppfølgingen av NOU 2016: 26 Et fremtidsrettet kvotesystem (Eidesen-utvalget), jf. vedtak nr. 569 (2015–2016). Det foretas også en vurdering av ordningen med kvotefleks. Departementet anbefaler at ordningen utvides til fartøynivå når forvaltningen etter dialog med næringen og konkrete vurderinger finner at fordelene er større enn ulempene, jf. vedtak nr. 570 (2015–2016).
Det gis en orientering om en rapport fra en ekspertgruppe som har sett på prisfastsettelsen i førstehåndsomsetningen av fisk mv. Departementet har oversendt rapporten til partene i førstehåndsomsetningen for vurdering og implementering. Vi vil være i dialog med fiskesalgslagene og følge med på utviklingen når det gjelder implementering av ekspertgruppens forslag, jf. vedtak nr. 573 (2015–2016).
Til slutt i meldingen gjør departementet en vurdering av nasjonalitetskravet i deltakerloven for fartøy under 15 meter, og av vår instruks 12. januar 2016 om krav til forholdsmessighet mellom fartøystørrelse og driftsgrunnlag (Instruksen). Det anbefales at det ikke gjøres endringer verken i deltakerloven eller Instruksen. Departementet legger imidlertid opp til at fiskeriforvaltningen vil følge med på utviklingen og kontrollere at regelverket overholdes, jf. vedtak nr. 577 og 919 (2015–2016).