Har kommunene gjennomført reformer som har bidratt til et bedre lokaldemokrati,
som har styrket brukernes posisjon og forbedret tjenestetilbudet? Rapporten
forsøker å svare på spørsmålet ved å kartlegge kommunenes initiativ til omstilling
og utvikling de seneste 10-15 årene. Rapporten er utarbeidet av Handelshøyskolen BI på oppdrag fra Kommunal- og regionaldepartementet.