Ot.prp. nr. 47 (2001-2002)

Om lov om endringer i lov 14. juni 1912 nr. 1 om anlæg av taugbaner og løipestrenger og lov 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven)

Til innholdsfortegnelse

6 Merknader til de enkelte paragrafer

Til taubanelovens tittel

For å markere at taubaneloven heretter ikke utelukkende regulerer anlegg som tradisjonelt defineres som taubaner, men på ett punkt også omfatter kabelbaner, foreslås forkortelsen «m.v.» tilføyd etter taubanelovens nåværende tittel.

Til taubaneloven § 1 a

Nåværende § 1 A endres til § 1 a i tråd med Justisdepartementets retningslinjer i veilederen «Lovteknikk og lovforberedelse».

Til taubaneloven § 1 b

Departementet kan etter første ledd føre tilsyn med at et taubaneanleggs delsystemer og sikkerhetskomponenter oppfyller de grunnleggende kravene som følger av Norges forpliktelser i henhold til EØS-avtalen, samt at sikkerhetskomponentene har nødvendig merking. Ordlyden er her noe endret i forhold til høringsbrevets forslag. Det presiseres nå at de grunnleggende kravene følger av Norges forpliktelser i henhold til EØS-avtalen, foreløpig av direktiv 2000/9/EF. Med «nødvendig merking» menes foreløpig CE-samsvarsmerking, men ordlyden er gjort generell for å dekke eventuelle andre former for merking som kan bli innført senere.

Etter annet ledd kan departementet pålegge visse nærmere angitte tiltak hvis det viser seg å foreligge risiko for at produktene ikke oppfyller disse grunnleggende kravene eller hvis sikkerhetskomponentene mangler nødvendig merking.

Tredje ledd hjemler delegasjon av myndigheten etter første og annet ledd til offentlig eller privat institusjon som nevnt i § 1 a.

Kostnadene ved tilsynet kan kreves dekket av de som kunne fått pålegg etter annet ledd, d.v.s. produsenter og omsettere av delsystemer og sikkerhetskomponenter til taubaneanlegg, jf. forslaget til taubanelov § 1 b fjerde ledd. Da Justisdepartementet i sin høringsuttalelse gav uttrykk for at forståelsen av bestemmelsen i høringsnotatet på dette punktet var noe uklar, har departementet foretatt en presisering slik at det skal fremgå at det er de faktiske kostnadene ved tilsynet som kan kreves dekket etter denne bestemmelsen. Bestemmelsen er ikke ment å hjemle dekning gjennom standardiserte gebyrer.

Femte ledd gir hjemmel til å fastsette forskrifter om tilsyn med omsetning av delsystemer og sikkerhetskomponenter, forskrifter om grunnleggende krav til delsystemer og sikkerhetskomponenter og forskrifter om merking av sikkerhetskomponenter.

Sjette ledd presiserer at bestemmelsen gjelder tilsvarende for kabelbaner.

Til taubaneloven § 14

På bakgrunn av merknad i Justisdepartements høringsuttalelse, foreslår departementet at kostnader ved tilsyn etter § 1 b gjøres til tvangsgrunnlag for utlegg på samme måte som kostnader etter nåværende § 1 A (ny § 1 a).

Til jernbaneloven § 12

For å bringe ordlyden i jernbaneloven § 12 helt i samsvar med ordlyden i direktiv 96/48/EF foreslår departementet at ordet «delsystemer» nå nevnes uttrykkelig i jernbaneloven § 12. Endringen anses å være av teknisk art uten reell betydning for forståelsen av lovbestemmelsen.