Ot.prp. nr. 78 (2001-2002)

Om lov om endring i veglov 21. juni 1963 nr. 23, vegtrafikklov 18. juni 1965 nr. 4, lov 23. februar 1973 nr. 11 om godkjenning av køyretøyverkstader, lov 4. juni 1976 nr. 63 om samferdsel og plan- og bygningslov 14. juni 1985 nr. 77 (omorganisering av Statens vegvesen)

Til innholdsfortegnelse

4 Merknader til de enkelte paragrafer

4.1 Vegloven

Til § 10

Bestemmelsen regulerer hvordan Statens vegvesen skal være organisert i fylkene. Gjennom behandlingen av St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) ble det bestemt at landet skal deles inn i regioner. Hver region vil ha ett sentralt regionvegkontor samt vegkontor/filialer lokalt. Plasseringen av regionkontorene ble vedtatt av Samferdselsdepartementet 5. februar 2002.

Departementet foreslår nytt første ledd første punktum hvor det framgår at man skal ha regioner. Videre foreslås det at begrepet «vegsjef» erstattes med «regionvegsjef.» Tilsettingsmyndigheten for vegsjefer er i dag lovhjemlet og fylkeskommunene, i Oslo kommunen, har uttalerett. Tilsettingsmyndigheten ble delegert til Samferdselsdepartementet ved kgl. res. av 28. august 1992. Da denne myndigheten ikke har noen selvstendig betydning i forhold til den nye organiseringen, foreslås denne hjemmelen tatt ut. Tilsettingsmyndigheten i den nye organisasjonen vil følge de ordinære bestemmelsene i tjenestemannsloven og forskrifter. Det er tenkt at etaten skal ha tilsettingsmyndigheten, med unntak av første gangs tilsetting, som vil bli foretatt av departementet. Fylkeskommunenes uttalerett, i Oslo kommunens, vil bli beholdt i Statens vegvesens tilsettingsreglement.

4.2 Vegtrafikkloven

Til §§ 4, 6 og 7

I vegtrafikkloven §§ 4, 6, og 7 brukes begrepet vegsjefen. Denne begrepsbruk er historisk betinget, og innebærer ikke at vegsjefen har noen myndighet utover rollen som øverste leder for vegkontoret. Myndigheten ligger dermed allerede i dag til vegkontoret. For å få en enhetlig begrepsbruk som også er mer i tråd med dagens organisasjonsstruktur, bør myndigheten være tillagt den organisasjonsenheten som har vedtaksmyndighet. Begrepet «vegsjefen» foreslås derfor endret til «regionvegkontoret».

Til § 36 a

Ved lov av 23. juni 1995 nr. 40 om endringer i vegtrafikklov 18. juni 1965 nr. 4, jf. Ot.prp nr. 46 (1994-1995), ble begrepet biltilsynet endret til vegkontoret i tråd med daværende organisasjonsendring hvor biltilsynet ble en del av vegkontorene. Ved en inkurie ble ikke vegtrafikkloven § 36 a annet ledd om forvaring av kjøretøy tatt med. Denne myndigheten er også i dag lagt til vegkontorene, og begrepet foreslås endret til «regionvegkontoret».

4.3 Lov om godkjenning av køyretøyverkstader

Til § 1

I likhet med vegtrafikkloven § 36 a ble heller ikke lov om godkjenning av køyretøyverkstader § 1 oppdatert begrepsmessig. Vi foreslår at begrepet « Statens Vegvesen, Biltilsynet» endres til «regionvegkontoret».

4.4 Samferdselsloven

Til §§ 19 og 25

Som ovenfor foreslår vi at begrepet « Statens Vegvesen Biltilsynet» i samferdselsloven § 19 nr. 1 og «Statens bilsakkunnige» § 25 nr. 1 endres til «regionvegkontoret».

4.5 Plan- og bygningsloven

Til § 28-1 nr. 2

Denne bestemmelsen gir vegsjefen hjemmel til å gjøre mindre vesentlige endringer i reguleringsplanen som følge av tekniske forhold i gjennomføringsperioden både for riks- og fylkesveger.

Departementet foreslår at begrepet «vegsjefen» erstattes med «regionvegkontoret».