Ot.prp. nr. 9 (2001-2002)

Om lov om endringer i diverse lover for å fjerne hindringer for elektronisk kommunikasjon

Til innholdsfortegnelse

2 Justeringer i lovendringsforslagene

2.1 Autentisering

Departementet er blitt oppmerksom på at det må gjøres noen justeringer når det gjelder bruken av bergrepet «autentisering». Begrepet «autentisering» knytter seg til identifisering av en avsender, og ikke til selve innholdet i et dokument. I denne sammenheng vises det til definisjonen i kapittel 2.2.1 i Ot.prp. nr. 108 (2000-2001), der det fremgår at autentisering sikrer rett avsender, mens sikring av innholdet i et dokument er definert under begrepet dataintegritet. I noen av endringsforslagene har det oppstått en unøyaktighet ved at begrepet autentisering kan forstås slik at det sikrer både riktig avsender og dokumentets innhold. Dette har ikke vært meningen. For å klargjøre lovtekstene foreslås følgende justeringer slik at meningen kommer klarere frem:

I lov 25. juni 1965 nr. 1 om forpakting (lovforslag nr. IV) gjøres følgende justering (endring uthevet):

§ 3 nytt tredje ledd skal lyde:

Kravet i første ledd om at avtalen skal vere skriftleg er ikkje til hinder for at avtalen kan gjerast ved bruk av eit elektronisk medium dersom partane er samde om det og

  1. heile innhaldet i avtalen er tilgjengeleg for partane når avtalen vert gjort, og

  2. det er nytta ein trygg metode for å autentisere avtaleinngåinga ogsikreinnhaldet av avtala.

I lov 8. februar 1980 nr. 2 om pant (lovforslag nr. IX) gjøres følgende justering (endring uthevet):

§ 3-17 første ledd nytt annet punktum skal lyde:

Avtale om salgspant kan inngås elektronisk dersom det er benyttet en betryggende metode for å autentisere avtaleinngåelsenog sikre avtalens innhold.

I lov 21. juni 1985 nr. 82 om kredittkjøp m.m. (lovforslag nr. XIII) gjøres følgende justering (endring uthevet):

Ny § 3a skal lyde:

§ 3 a Bruk av elektronisk kommunikasjon

Krav i eller i medhold av loven her om at opplysninger skal gis skriftlig, er ikke til hinder for bruk av elektronisk kommunikasjon, dersom kjøperen eller kontohaveren ønsker det.

Krav om at en avtale etter loven her skal inngås skriftlig, er ikke til hinder for at avtalen inngås ved bruk av elektronisk kommunikasjon dersom kjøperen eller kontohaveren ønsker det, og

  1. avtalens innhold i sin helhet er tilgjengelig for kjøperen eller kontohaveren og

  2. det er benyttet en betryggende metode for å autentisereavtaleinngåelsen og sikre avtalens innhold.

I lov 15. januar 1999 nr. 2 om revisjon og revisorer (lovforslag nr. XXXVI) gjøres følgende justeringer (endringen er uthevet):

§ 5-3 annet ledd nytt tredje punktum skal lyde:

Dokumentasjon som nevnt kan skje elektronisk når det er benyttet en betryggende metode som autentiserer den ansvarlige ogsikrerdokumentets innhold i lang tid.

§ 5-4 nytt annet punktum skal lyde:

Brev kan sendes elektronisk når det er benyttet en betryggende metode som autentiserer avsender ogsikrerdokumentets innhold i lang tid.

§ 10-2 nytt tredje punktum skal lyde:

Opplysninger som nevnt kan oversendes elektronisk når det er benyttet en betryggende metode som autentiserer avsender ogsikrerdokumentets innhold.

I lov 24. mars 2000 nr. 16 om foretakspensjon (lovforslag nr. XXXVIII) gjøres følgende justering (endringen er uthevet):

§ 2-5 annet ledd annet punktum skal lyde:

Oversendelse kan skje ved bruk av elektronisk kommunikasjon dersom det er benyttet en betryggende metode som autentiserer avsender ogsikrerkravets innhold.

2.2 Andre justeringer

Departementet er blitt oppmerksom på at to av lovforslagene i Ot.prp. nr. 108 (2000-2001) bør justeres. Dette gjelder lov 12. juni 1981 nr. 52 om verdipapirfond § 7-5 andre ledd (lovforslaget nr. XI), og lov 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap mv. (regnskapsloven) § 3-7 tredje ledd nytt tredje punktum (lovforslaget nr. XXXV). Med justeringene vil lovteksten i nevnte lover bedre samsvare med tilsvarende endringsforslag i andre lover.

Forslaget i lov om verdipapirfond § 7-5 andre ledd skal lyde (endring uthevet):

«Når en andelshaver skal gi meldinger mv. etter denne loven til verdipapirfondet, kan han eller hun gjøre dette ved bruk av elektronisk kommunikasjon til den e-postadresseneller på den måtenselskapet har oppgitt for dette formålet.»

Ved en inkurie er ordene «eller på den måten» falt ut av lovteksten i lovforslaget.

Tilsvarende skal forslaget i regnskapsloven § 3-7 tredje ledd nytt tredje punktum lyde:

«Kravet kan sendes ved bruk av elektronisk kommunikasjon til den e-postadresseneller på den måtenselskapet har oppgitt til dette formålet dersom det er benyttet en betryggende metode som autentiserer avsender ogsikrerkravets innhold.»

Også her er ordene «eller på den måten» falt ut av lovteksten i lovforslaget. Samtidig må ordet «sikrer» føyes til, jf. kapittel 2.1.

Ved å gjøre disse tilleggene vil det av lovene eksplisitt gå frem at kommunikasjon også kan skje via for eksempel selskapets hjemmeside, og ikke bare ved bruk av elektronisk post. Med disse justeringene vil lovtekstene være i samsvar med tilsvarende endringsforslag i lovendringsforslagene i ny § 1-5 andre ledd i selskapsloven og i ny § 18-5 andre ledd i aksjeloven og allmennaksjeloven. I Ot. prp. nr. 108 (2000-2001) fremgår det klart at det er forutsatt at lovforslaget er ment å være i samsvar med nevnte endringsforslag, jf. kapittel 20.11 og 20.35.