6 Økonomiske og administrative konsekvenser
Avtalen vil ha administrative konsekvenser gjennom at partene samarbeider på departementsnivå og mellom energimyndighetene, og ved den praktiske gjennomføringen av markedet og informasjonsutveksling.
Ordningen skal finansieres ved at hver av partene i sin lovgivning pålegger elsertifikatpliktige aktører å inneha et visst antall elsertifikater for annullering hvert år. Etter avtalen bestemmer den enkelte stat selv hvilke aktører plikten skal omfatte og hvilket elektrisitetsforbruk som skal inngå i fastsettelsen av årlige elsertifikatkvoter. Pålegget om å inneha elsertifikater gir de elsertifikatberettigede produsenter inntekt fra salg av elsertifikater.
Avtalen innebærer at statene skal tilstrebe at det fra 1. januar 2012 til 31. desember 2035 annulleres elsertifikataer tilsvarende 198 TWh hos hver. Partene har rett og plikt til å gjøre nødvendige justeringer i fastsettelsen av de årlige elsertifikatkvotene for å sikre at målet nås.
Kostnadene for elsertifikatpliktige vil være et resultat av nasjonal lovgivning om elsertifikater. Etter lov av 24. juni 2011 nr. 39 om elsertifikater vil forbruk som inngår i beregningsrelevant mengde elektrisk energi pålegges elsertifikatplikt. Basert på tall fra Statistisk Sentralbyrå har Norges vassdrags- og energidirektorat anslått samlet elektrisitetsforbruk (2008) til 116,6 TWh, elavgiftspliktig forbruk i størrelsesorden 73 TWh. Kostnadene ved elsertifikater fremkommer når elsertifikatkvoten blir multiplisert med elsertifikatprisen. Gjennomsnittsprisen i det svenske markedet for elsertifikater i 2010 har vært om lag SEK 29 øre/kWh i følge Svenska Kraftnät.
Ordningen med investeringsstøtte til vindkraft blir ved innføring av elstertifikatmerket avviklet, jf. Prop. 101 L (2010–2011) Lov om elsertifikater. Slik det fremgår av Prop. 1 S (2011–2012) for Olje- og energidepartementet legger Regjeringen opp til å trekke ut midler fra Energifondet som reflekterer satsingen på vindkraft de seneste årene. Regjeringen vil komme tilbake til de bevilgningsmessige konsekvensene av innføringen av elsertifikater senest i revidert nasjonalbudsjett for 2012.
I Prop. 101 L (2010-2011) Lov om elsertifikater er økonomiske og administrative konsekvenser av ordningen nærmere omtalt på side 43-44.