5 Utbyggings- og finansieringsopplegg

Finansieringsopplegget for E6 Kolomoen – Moelv omfatter statlige midler over kapittel 1321 post 70 Tilskudd utbyggingsselskapet for veg, samt bompenger. Bompengeandelen utgjør 52 pst. Finansieringsplan er basert på forventet utbyggingskostnad og vist i tabell 5.1 nedenfor.

Statlige midler/Nye Veier

Ettersom utbyggingen skal skje i regi av Nye Veier AS, forutsetter Samferdselsdepartementet at statlig bidrag bevilges over kapittel 1321, post 70 Tilskudd utbyggingsselskapet for veg.

Bompengeselskapet er gitt mulighet til å forskuttere inntil 130 mill. kroner til planlegging av prosjektet. Midlene tilbakebetales med bompenger etter at innkrevingen på strekningen Kolomoen – Moelv har startet opp. Dersom Stortinget ikke slutter seg til innholdet i denne proposisjonen, er det Hedmark og Akershus fylkeskommuner, som eiere av bompengeselskapet, som må dekke midlene som er benyttet til planlegging av prosjektet. Det er rekvirert 125 millioner kroner av dette til reguleringsplan. Nydal Øst AS på vegne av IKEA, har etter godkjenning i Samferdselsdepartementet, forskuttert 63,8 millioner til bygging av rampe E6 og rundkjøring i Nydalskrysset E6/fv. 58. Disse midlene tilbakebetales gjennom finansieringsopplegget for E6 Kolomoen – Moelv.

Bompengeopplegg

Det er forutsatt fire bomstasjoner på strekningen E6 Kolomoen – Moelv. For å unngå for stor trafikklekkasje til parallelle sideveger er det forutsatt en bomstasjon på fv. 84 ved Snarud og en på fv. 84 ved Bergshøgda. Bomtaksten i disse to bomstasjonene er foreslått til 75 pst. av taksten i nærliggende bomstasjon på E6.

Takstene er basert på lik takst per km for alle delstrekninger. Kolomoen – Moelv er inndelt i tre delstrekninger: Kolomoen – Kåterud, Kåterud – Brumunddal N og Brumunddal N – Moelv. Strekningen Kåterud – Arnkvern S – Brumunddal N består at to delstrekninger med svært ulik lengde. For å unngå for store takstforskjeller er det valgt lik takst i de to bomstasjonene på denne strekningen.

Det gis 20 pst. rabatt ved bruk av elektronisk brikke for kjøretøy i takstgruppe 1 og ingen rabatt for kjøretøy i takstgruppe 2.1 For øvrig gjelder de til enhver tid gjeldende takstretningslinjer for bompengeprosjekter.

Det forutsettes at takstene blir justert i forhold til konsumprisindeksen. Bompengeselskapet Vegfinans E6 Gardermoen – Moelv AS er etablert med formål å delfinansiere utbyggingen av, og håndtere trafikantbetalingen, på E6 Gardermoen – Moelv.

Andre forutsetninger for finansieringsplanen

Eventuelle kostnadsøkninger over forventet kostnad (P50) ut over prisstigning skal dekkes med statlige midler innenfor ramme til Nye Veier AS og bompenger etter samme prosentvise fordeling som innenfor prosjektets avtalte kostnad. Kostnadsreduksjoner fordeles på samme måte. Eventuelle overskridelser ut over 10 pst. er Nye Veier AS sitt ansvar.

Eventuelle kostnadsreduksjoner ut over 10 pst. tilfaller Nye Veier AS.

Dersom økonomien i prosjektet blir svakere enn beregnet, kan bompengeselskapet etter avtale med Vegdirektoratet øke takstene med inntil 20 pst. ut over prisstigningen og/eller forlenge innkrevingsperioden med inntil 5 år.

Følgende basisforutsetninger er ellers lagt til grunn for finansieringsanalysen:

• Lånerente på 5,5 pst.

• Årlig prisstigning 2,5 pst.

• Årlige innkrevings-/driftskostnader per bomstasjon er satt til 5 mill. kr på ny E6 og 3 mill. kr på fv. 84.

• 80 pst. andel brikkebrukere

Med disse forutsetningene er innkrevingsperioden beregnet til om lag 15 år. Bompengene skal dekke løpende renteutgifter på om lag 3,4 mrd. kr og løpende innkrevingskostnader på om lag 515 mill. kr, i tillegg til bidraget til utbyggingen på løpende 4,8 mrd. kr. (4,5 mrd. 2016 kr). Brutto bompengeinntekter er følgelig forventet å utgjøre om lag 8,7 mrd. kr.

Det er også regnet på et pessimistisk alternativ med følgende forutsetninger:

• Bomselskapet dekker sin del av en kostnadsøkning på 10 pst.

• Lånerente 6,5 pst.

• Ett års forsinket oppstart

• Årlig trafikkvekst redusert til 0,9 pst. fra 2015.

Med disse forutsetningene beregnes innkrevingstiden til å bli om lag 19 år, det vil si en økning på fem år ut over basisalternativet. Dette viser at prosjektet er relativt robust i forhold til ugunstige endringer i forutsetningene.

Videre er det regnet på et alternativ med følgende optimistiske forutsetninger

• Lånerente 4,5 pst.

• 5 pst. høyere ÅDT i åpningsåret

Nedbetalingstiden blir cirka 13 ¾ år hvis takstene beholdes på 89/178 kr (lette/tunge) samlet for de fire bomsnittene på E6. Hvis utgangspunktet er at innkrevingstiden skal være 15 år, kan takstene settes til 78/156 kr (lette/tunge) samlet for de fire bomsnittene på E6.