4 Høringen

4.1 Høringsforslaget

I høringen forslo departementet at plan- og bygningsloven § 20-9 skal gjelde fram til 10. november 2021 uten endringer. Varigheten til den midlertidige forskriften ble foreslått forlenget med tilsvarende varighet.

4.2 Forkortet offentlig høring

Lov- og forskriftsforslaget ble sendt på forkortet offentlig høring 15. mars 2021 med høringsfrist 21. mars 2021 kl. 24.00. Det ble satt en ekstraordinær kort frist fordi det haster å få fremmet et lovforslag om forlengelse før lovparagrafen oppheves. Høringen ble også lagt ut på regjeringen.no. Forslaget ble sendt direkte til følgende høringsinstanser:

• Departementene

• Helsedirektoratet

• Kriminalomsorgsdirektoratet

• Landbruksdirektoratet

• Norges vassdrags- og energidirektorat

• Regelrådet

• Statsforvalterne

• Utdanningsdirektoratet

• Utlendingsdirektoratet

• Sametinget

• Sysselmannen på Svalbard

• Helse Midt-Norge RHF

• Helse Nord RHF

• Helse Sør-Øst RHF

• Helse Vest RHF

• Kommunene

• Longyearbyen lokalstyre

• Advokatforeningen

• KS – kommunesektorens organisasjon

• Landsorganisasjonen i Norge (LO)

• Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

4.3 Høringsinstansenes syn

Departementet har mottatt høringsuttalelser med realitetsmerknad fra følgende tre instanser: Utlendingsdirektoratet, Bergen kommune og Kleive oppvekstsenter.

I tillegg har Helse- og omsorgsdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Kunnskapsdepartementet, Klima- og miljødepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Samferdselsdepartementet, Utenriksdepartementet, Helsedirektoratet og Bamble kommune avgitt ingen merknad til saken.

Utlendingsdirektoratet støtter at de midlertidige reglene i § 20-9 forlenges fram til 10. november 2021.

Bergen kommune er positive til forlengelse av den midlertidige lovbestemmelsen i plan- og bygningsloven § 20-9 med tilhørende forskrift. Så lenge situasjonen rundt pandemien er så uforutsigbar og usikker, er det viktig at kommunene raskt kan gjøre unntak fra krav i plan- og bygningsloven for tiltak som er nødvendige for å oppfylle tiltak og anbefalinger som myndighetene har fastsatt eller gitt for å begrense spredning av covid-19, slik plan- og bygningsloven § 20-9 åpner for. Bergen kommune har selv brukt § 20-9 i flere saker, blant annet ved etablering av midlertidig teststasjon. Bergen kommune mener at det bør vurderes om denne forlengelsen burde gjelde til 1. januar 2022. Kommunen mener dette vil gi dem virkemidlene for effektivt kunne oppfylle tiltak for å begrense spredningen av covid-19, og være mindre sårbar for forskyvninger i for eksempel vaksineleveranser.

Kleive oppvekstsenter uttaler at det er viktig ved forlengelse av bestemmelsen at det tas hensyn til et helt skole- og barnehageår. De viser til at de er inne i planlegging av nytt barnehageåret, og denne forlengelsen er veldig avgjørende for å kunne gi barn med ekstra utfordringer en trygg og god plass.